【政策知识库】二十届中央政治局会议_风闻
刘典-复旦大学中国研究院特邀副研究员-28分钟前
前言
中国共产党中央政治局会议，是中国共产党高层重要会议。《中国共产党章程》规定，中央政治局会议由中国共产党中央委员会总书记召集。中央政治局会议一般每月召开一次，遇有重要情况可以随时召开。
本号对二十大以来的历次中央政治局会议做了全面梳理，并附上了历次会议的全文解读，各位读者可点击以下图片和原文链接查看相关解读文章。
第二十届中央政治局会议时间轴
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第二十届中央政治局会议要点内容
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2022年10月25日
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会议主题：
研究部署学习宣传贯彻党的二十大精神；
审议《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》
《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》
要点内容：
学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。
要联系实际、务求实效，把党的二十大的部署和要求落实到经济社会发展各领域各方面。
坚持和加强党中央集中统一领导是全党共同的政治责任，首先是中央领导层的政治责任。
抓作风建设只有进行时，没有完成时。
2022年12月7日
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会议主题：
分析研究2023年经济工作；
听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工作
要点内容：
明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强各类政策协调配合，优化疫情防控措施，形成共促高质量发展的合力。
要加强党对经济工作的全面领导，全面学习、把握、落实党的二十大精神，完善党中央重大决策部署落实机制。
进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把新时代党的伟大自我革命进行到底。
要牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，以强有力政治监督维护党中央权威和集中统一领导，及时发现、着力解决“七个有之”问题。
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2023年2月21日
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会议主题：
决定今年2月26日至28日在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议；
讨论了《党和国家机构改革方案》稿；
讨论了向第十四届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十四届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选；
讨论了国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作报告》稿
要点内容：
深化党和国家机构改革
决定今年2月26日至28日在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议
落实中央经济工作会议部署
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详解国务院机构改革重点：重组科技部，组建国家金融监督管理总局、数据局
党和国家机构改革：增设5机构，强化中央职权
深化党和国家机构改革要坚持稳中求进工作总基调
2023年3月30日
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会议主题：
决定从今年4月开始，在全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育；
会议审议了《领导干部报告个人有关事项规定》
要点内容：
开展主题教育不划阶段、不分环节，但必要环节是理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，且这四项内容要有机融合、一体推进。
开展主题教育有五项要求：
①党的创新理论应用、调研成果转化、解决群众问题、整治突出问题、让群众满意；
②同推动中心工作结合起来，防止“两张皮”；
③要加强宣传引导，营造良好舆论氛围；
④要真抓务实，不要形式主义；
⑤要制定制度机制，确保长效。
审议《领导干部报告个人有关事项规定》关键字是“严”，基调、措施、氛围上都要严。
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《关于在全党大兴调查研究的工作方案》调查研究工作将成为重要内容
2023年4月28日
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会议主题：
分析研究当前经济形势和经济工作
要点内容：
要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。
要巩固和扩大新能源汽车发展优势，要重视通用人工智能发展。
要坚持“两个毫不动摇”。
要全面深化改革、扩大高水平对外开放。
要有效防范化解重点领域风险，坚持“房住不炒”8控地方债务，抓好疫情防控。
各级领导干部要带头大兴调查研究。
2023年6月30日
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****会****议主题：
审议《关于支持高标准高质量建设雄安新区若干政策措施的意见》
要点内容：
设立雄安新区，是千年大计、国家大事。
要结合雄安新区现阶段的实际需要，紧紧围绕疏解人员利益关切。
要坚持稳步有序、量力而行。
要把党的领导贯穿高标准高质量建设雄安新区全过程、各领域、各环节，加强雄安新区各级党组织和领导班子建设，坚持正确选人用人导向。
2023年7月24日
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会议主题：
分析研究当前经济形势和经济工作，部署下半年经济工作
要点内容：
会议对下半年经济工作要点的总体要求是坚持稳中求进工作总基调，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，最终达到经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的目标。
会议主要在五个方面做出部署：
①扩大内需和投资策略
②推动现代化产业体系建设和企业发展
③深化改革开放和优化企业环境
④防范化解重点领域风险
⑤保民生促安全
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中央政治局会议对当前经济形势作出重要判断，“促发展”成下半年经济工作重点
2023年8月31日
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会议主题：
审议《干部教育培训工作条例》
《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》
要点内容：
1. 培养高素质干部队伍的6个要求：
①把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线
②坚持把政治训练贯穿干部成长全周期
③推动干部教育培训供给与需求精准匹配
④围绕党中央重大决策部署
⑤扎实做好干部教育培训的基础保障
⑥大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风
2023年9月27日
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会议主题：
审议《关于二十届中央第一轮巡视情况的综合报告》
要点内容：
1.习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，作出一系列重大决策部署：
①二十届中央第一轮巡视坚持守正创新
②推进政治监督具体化、精准化、常态化
③全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上
④巡视是发现和推动解决问题的有效方式
2.会议强调要
①从严从实抓好整改
②以巡视整改为契机，加强党的全面领导
③统筹发展和安全
④认真贯彻新时代党的组织路线
2023年10月27日
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会议主题：
审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》
要点内容：
强调了东北地区在国家发展大局中具有重要战略地位
牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命
以科技创新推动产业创新
发展现代化大农业
加强生态保护
加快发展风电、光电、核电等清洁能源
加强边境地区基础设施规划布局建设
大力发展基础教育
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习近平黑龙江考察时首次提出新质生产力
2023年11月27日
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会议主题：
审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》
《中国共产党领导外事工作条例》
要点内容：
长江经济带发展战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策
推动长江经济带高质量发展的6个要求：
要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发
要坚持把科技创新作为主动力
要统筹抓好沿江产业布局和转移
要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享
要统筹好发展和安全
要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制
《中国共产党领导外事工作条例》对党领导外事工作作出的规定
要进一步加强党中央对外事工作的集中统一领导
要加快形成系统完备的涉外法律法规体系
要深刻认识新征程上党的外事工作使命任务
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习近平长江经济带座谈会重要讲话强调“共抓大保护、不搞大开发”
2023年12月8日
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会议主题：
分析研究2024年经济工作；
研究部署党风廉政建设和反腐败工作；
审议《中国共产党纪律处分条例》
要点内容：
提振信心与扩大内需、优化结构、防范化解风险，同样作为了工作重点。
以科技创新驱动产业升级发展，发展战略性新兴产业和未来产业，建设现代化产业体系，形成新质生产力，将成为工作的主要方向。
要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
要持续有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。
要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。
坚持尽力而为、量力而行，切实保障和改善民生。
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中央经济工作会议将“推进中国式现代化”定位到了“最大的政治”高度
加快内外贸一体化发展是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求
2024年1月31日
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会议主题：
审议
《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》
《关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结报告》
《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》
和《中国共产党巡视工作条例》。
要点内容：
2024年对5家党工作提出5项要求：
要求1：抓好党的二十大战略部署的贯彻落实
要求2：落实中央经济工作会议重点任务落实，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长
要求3：要树牢造福人民的政绩观，增进民生福祉，维护社会公平正义。
要求4：要统筹高质量发展和高水平安全，坚持底线思维，增强斗争意识，提高斗争本领。
要求5：要认真履行全面从严治党主体责任，带头贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，以身作则、率先垂范，把党的自我革命抓具体、抓深入。
对中央书记处的要求：中央书记处要强化政治担当，扎实履职尽责，加强自身建设
巩固拓展主题教育成果的要求：把巩固拓展主题教育成果作为重大政治任务
中国共产党巡视工作要求：
巡视工作是党的自我革命制度规范体系重要组成部分
要求1：要坚持政治巡视定位，把“两个维护”作为根本任务，紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的问题，推进政治监督具体化、精准化、常态化。
要求2：要在强化巡视整改上见真章、求实效，压实整改责任，完善整改机制。
要求3：要充分发挥巡视综合监督作用。
要求4：要以巡视带巡察，发挥上下联动的系统优势。
要求5：要抓好《条例》学习宣传贯彻，加强巡视队伍自身建设。
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2024年2月29日
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会议主题：
讨论国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第二次会议审议的**《政府工作报告》**稿。
要点内容：
1. 结去年工作：
①顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，
②新冠疫情防控实现平稳转段，经济实现回升向好，民生保障有力有效，
③****全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，
④****高质量发展扎实推进，
⑤****全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
2. 2024明年工作要求：
①坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，
②着力推动高质量发展，全面深化改革开放，
③推动高水平科技自立自强，
④加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，
⑤统筹新型城镇化和乡村全面振兴，
⑥统筹高质量发展和高水平安全，
⑦切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，
⑧持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，
⑨增进民生福祉，保持社会稳定，
3.2024年工作要求
任务1-总基调：
要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。
任务2-宏观政策政策：
积极的财政政策要适度加力、提质增效，
稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，
任务3-新质生产力：
要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。
任务4-改革开放：
要深入实施科教兴国战略，
着力扩大国内需求，
坚定不移深化改革，
扩大高水平对外开放，
有效防范化解重点领域风险。
任务5-“三农”与城乡：
要坚持不懈抓好**“三农”工作**，
扎实推进乡村全面振兴，
推动城乡融合和区域协调发展。
任务6-绿色生态：
要加强生态文明建设，
推进绿色低碳发展。
任务7-民生：
要切实保障和改善民生，
加强和创新社会治理。
任务8-自身建设：
要加强政府自身建设，
坚决纠治形式主义、官僚主义，
真抓实干、埋头苦干、善作善成，
努力完成全年经济社会发展目标任务。
2024年3月29日
原文链接：
会议主题：
审议**《关于二十届中央第二轮巡视情况的综合报告》**。
要点内容：
一、二十大以来中央巡视工作成绩
从巡视看，中管企业和相关职能部门**党的建设得到加强，全面从严治党取得新成效，但也存在一些问题****，**必须从政治上高度重视，严肃认真解决。
二、强化巡视整改监督
会议要求要**强化巡视整改监督****，**逐一对账销号，建立整改问责机制。
三、国有企业的重要性
会议强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
四、纵深推进全面从严治党
会议强调要纵深推进全面从严治党，加强对“一把手”和领导班子的监督，持续保持惩治腐败高压态势，深化以案促改、以案促治，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
五、对巡视工作的要求
要求1：要把巡视整改作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓****手。
要求2：要强化巡视整改监督。
六、对国有企业的要求
要求1：要坚持和加强党的领导。
要求2：要统筹发展和安全。
要求3：要纵深推进全面从严治党。
要求4：要认真贯彻新时代党的组织路线。
要求5：要综合用好巡视成果。
2024年4月30日
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会议主题：
重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题
分析研究当前经济形势和经济工作
审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》
要点内容：
一、会议决定二十届三中全会召开时间
今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议
二、会议主要议程：全面深化改革是方向
重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题
分析研究当前经济形势和经济工作
审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》
三、今年以来的经济总体形势
今年以来经济回升向好，增长快、结构优、质效提升，但面临有效需求不足、企业压力、风险隐患等问题。
四、经济体制改革的关键在于扩大有效需求
要积极扩大国内需求，落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案
要创造更多消费场景，更好满足人民群众多样化、高品质消费需要
五、在供给侧领域，重点要因地制宜发展新质生产力
要加强国家战略科技力量布局，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级
六、进一步扩大开放，推进企业出海
要积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口，支持民营企业拓展海外市场，加大力度吸引和利用外资
七、2018-2023年政治局会议涉及宏观经济形势的讨论梳理
2024年5月27日
原文链接：
会议主题：
审议**《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》《防范化解金融风险问责规定（试行）》**。
要点内容：
一、本次政治局会议对中部发展和金融风险防范进行了讨论
议程1：审议**《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》**
议程2：《防范化解金融风险问责规定（试行）》
此前总书记在山东考察时曾要求扎实抓好中小金融机构、地方政府债务、房地产等**重点领域风险防控和化解工作，可见此次通过《防范化解金融风险问责规定（试行）》**将是在接下来一段时间全中国范围内的重点工作。
二、对中部地区进行战略定位优化：
过去《促进中部地区崛起规划（2016至2025年）》明确了中部地区**“一中心、四区”**的战略定位：即全国重要先进制造业中心、全国新型城镇化重点区、全国现代农业发展核心区、全国生态文明建设示范区、全方位开放重要支撑区。
3月20日新时代推动中部地区崛起座谈会上总书记曾强调：中部地区是我国重要粮食生产基地，能源原材料基地，现代装备制造及高技术产业基地****和综合交通运输枢纽，在全国具有举足轻重的地位。
而在此次会议上也对其进行了明确优化，从地位上升至战略定位，表示要**“始终紧扣中部地区作为我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽的战略定位”**
2024年6月27日
原文链接：
会议主题：
研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。
要点内容：
一、三中全会时间正式确定
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于7月15日至18日在北京召开。
二、听取《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》稿
决定稿的作用：
作用1：认为决定稿深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题
作用2：科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署
作用3：是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件
作用4：充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动
作用5：以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心
三、第二十届三中全会的目标
**总目标：**进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
目标1：
到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制
中国特色社会主义制度更加完善
基本实现国家治理体系和治理能力现代化
基本实现社会主义现代化
目标2：本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国
四、此次召开三中全会的要求
要求：进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验。
贯彻六大原则：
原则1：
坚持党的全面领导
坚定维护党中央权威和集中统一领导
发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进
原则2：坚持以人民为中心
原则3：坚持守正创新
坚持中国特色社会主义不动摇
原则4：坚持以制度建设为主线
原则5：坚持全面依法治国
原则6：坚持系统观念
其中，原则4：坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；
原则6：坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。
政策关键词词库（完善中）
中央重点会议类：
国务院及其它部委会议类：
政策文件类：
政治名词类：
理论与政策关键词类：
数字中国与数字经济类：
·END·