常德汉寿县福寿螺事件，是监管失察还是政策观畸形_风闻

6月上旬，澎湃新闻赴常德市汉寿县暗访调查发现，从野外捕捞的福寿螺价格极为低廉，与田螺、环棱螺价格相差数倍，多被去壳加工“伪装”成田螺肉，流入市场，经剥壳筛选成串或熟制等工艺后，让人难以分辨。

福寿螺事件警示了什么？

福寿螺之害，天下共知。然而，福寿螺在常德当地能成为一个行业，规模浩大、经营活跃，这绝非一天做到的。

追查产业链的形成，正是为了从源头解决问题。这个事件不仅是一个食品安全问题，更是一个监管失灵的警示。

监管机构在面对福寿螺产业链的形成无所作为，对日常的经营缺乏监管，放任自流，暴露了监管意识的贫弱与监管体系的脆弱性。

然而，监管为何会失灵？

当然，要罗列原因，会有一长串，包括但不限于监管资源分配不均、监管人员专业能力不足、监管机制不够完善等。这些问题的存在，使得非法产业链得以滋生和蔓延，严重威胁到公众健康和社会稳定。

然而，这是最深层的原因吗？

追求GDP增长的冲动？

在很多地区，GDP的增长往往被视为衡量经济发展的重要指标。

这种以GDP为主导的发展模式可能导致地方政府在监管上的放松，以吸引外来投资和保护地方企业，从而忽视了环境保护和食品安全等长远利益。

福寿螺事件中，很难排除地方保护主义的原因。

当一个非法的产业得以成长起来，监管机构如果推之于未曾发现，这是很难成立的，其背后必然有着其他考量。

这个考量，有时是某一职能部门，也有可能是地方政府达成的共识，故而视而不见。

不过，经济固然需要增长，但短视的发展策略最终会损害地方的可持续发展，也将从根本上损害人民的福祉。

公众健康如何守护？

食品安全重逾泰山，关乎国民健康，涉及社会稳定。福寿螺事件凸显了食品安全风险仍在每个人唇齿之间。

眼前经济下滑，政府部门强调经济复苏的人间烟火气，但烟火是有健康含量的烟火，而不是烟火当中病毒肆虐。这就凸显了监管的重要性。

从这个角度来看，公众对食品安全的担忧不仅源于食品本身的质量问题，更源于监管机构的不作为。

如果在事情发展到不可收拾程度，再以主管部门的道歉来收场。一切水过无痕，那由此造成的食品安全风险以及造成的具体健康损失，谁来买单？

排除食品安全以外的因素干扰，真正落实食品安全监管，确保食品从生产到消费的每一个环节都符合安全标准，是维护公众健康、构建和谐社会的基础。

如何实现可持续发展？

福寿螺作为一种外来物种，其快速繁殖对生态环境构成了严重威胁。

如果福寿螺产生了具体的经济效益，那福寿螺就不会从这块土地上绝迹。这一点，可以参考当前屡禁不绝的罂粟。

当一块土地上罪恶能带来收益，则罪恶是不会断绝的。而以此实现GDP增长，无异于职能部门吸毒。

汉寿地处洞庭湖区域，其对环境保护的意义不仅是求一县之安，而是对整个长江流域环境保护有重要意义。

要维护生物多样性，保障人类社会的可持续发展，就迫切需要审慎地对待外来物种的入侵。

监管机构在处理福寿螺事件时，应当充分考虑到生态环境的长远影响，采取有效措施限制福寿螺的扩散，保护本土生态系统的平衡，追求汉寿的可持续发展，而不是饮鸩止渴，放任福寿螺产业链的发展。

将福寿螺食品化，绝非保护环境的手段，只是公众健康的死亡游戏。

汉寿将向何处去？

我们看到，汉寿县市场监督管理局的迅速作出了回应，《关于依法查处两家企业使用福寿螺冒充田螺肉销售问题的情况通报》表示：汉寿县将自觉接受舆论监督，吸取教训、举一反三，立即在全县开展涉福寿螺违法销售专项行动，全面查隐患、补漏洞，严厉打击违法违规行为，进一步规范从业者生产经营行为，切实保障人民群众饮食安全。

这种处理方式，当然是中规中矩，但疑点却依然存在。汉寿的福寿螺并非一天长大，其产业链也非从天而降，如果不能厘清背后的成长机制，采取对应策略，则福寿螺容易从水表转入水底。

对汉寿而言，要加强跨部门协作，调动农业、市场监管、卫生等多个部门的协同合作，形成监管合力。

从长远来看，还是要推动地方经济转型，地方政府要从GDP主导的发展模式转型向注重环境保护和社会责任，实现经济、社会、环境协调发展转型。

从上位法的角度来看，还要进一步完善法律法规，提高违法成本，确保法律的威慑力。

对公众而言，仍要通过教育和宣传，提高公众对食品安全和生态环境保护的认识，形成全社会共同参与的良好氛围。

不过，最好的治理，是地方经济的发展。只有当采集福寿螺的收益低于正常的劳动收益时，福寿螺的产业链才会分崩离析。

对福寿螺的治理，要建立长效机制。构建食品安全和生态环境保护的长效机制，包括监管体系、应急响应、信息公开等，确保监管工作的持续性和有效性。

福寿螺事件是一个多维度的社会问题，它反映一地经济发展现状，涉及监管部门履职、地方经济发展模式、食品安全和生态环境保护等多个方面。

洞庭浩荡，汉寿无疆。唯有走出短期的政绩冲动，才能谋划长远的发展路径。

来源：桔红潇湘