何建华：打造“义乌发展经验”高质量升级版_风闻

编者按语：如何以新质生产力促进义乌市场繁荣、如何高水平建设“世界小商品之都”？2024年6月19日，旨在为了以新质优质生产力促进义乌市场繁荣，保持民营经济的高质量发展，为高水平建设“世界小商品之都”提供科学依据的义乌新时代高质量发展研讨会，在浙江义乌市召开。研讨会由同济大学市场经济研究所义乌研究中心、义乌市科协联合主办，义乌市市场发展研究中心和义乌市民营经济发展联合会承办。

我们陆续编发专家学者在研讨会上发言摘要。

上海社会科学院研究员何建华博士：

义乌是举世闻名的“世界小商品之都”，并被誉为是“莫名其妙”“无中生有”“点石成金”的发展。

如何深刻认知义乌的发展奇迹？应当精准把握五个关键词：

一是“小商品”：这是义乌起家发展的法宝。如今的义乌市场，汇集着26个大类210多万种商品，关联着全国210万企业、3200万工人。

二是“大市场”：义乌是一座建在市场上的城市。40多年来，踏着中国改革开放的大潮，义乌人从摇着拨浪鼓走街串巷，到马路边摆地摊，再到建成“买全球、卖全球”的“世界超市”。

三是“发展经验”：坚持兴商建市、促进产业联动、注重城乡统筹、推进和谐发展、丰厚文化底蕴、力求党政有为。这六条经验，条条具有特定的内涵，值得深入解析。

四是“再造辉煌”：“义乌作出了贡献，还要再作新贡献。你们每个人都是义乌发展的参与者、建设者、贡献者，还要继续努力、再造辉煌。”

五是“中国式现代化典范”：赋予义乌这一新使命新要求，对深化“义乌发展经验”指明新的方向、提出新的要求。

义乌过去的辉煌举世瞩目，面对新形势新情况新问题，义乌应当振奋前行，“再造辉煌”。义乌“再造辉煌”，就是要在强国建设、民族复兴的新时代，站在新起点、实现再出发，创造新经验、作出新贡献。

义乌如何实现“再造辉煌”？我认为，至少应当在以下三个方面展开新实践、进行新探索，作出新努力、再上新台阶：

一是在不断扩大的制度型对外开放中打头阵，成为敢闯敢试的先行者。

作为“世界小商品之都”，义乌是对外开放的产物。面对当今世界百年未有之大变局以及世界经济贸易格局正发生深刻变化与重构，义乌应当在制度型对外开放中冲锋陷阵，成为衔接国际高标准经贸规则的制度型开放开拓者。在这方面，义乌具备优势：一是市场规模大，依靠小商品联通世界，全球认知度高；二是有广泛的国际联系，尤其是在东南亚、南美洲、非洲等区域有强大的市场网络；三是与国际市场密切相连，对市场脉搏的律动具有极高的感知度。如何打头阵？不是盲打盲干，而是应当深入调研、精心谋划，总结经验、推出高招，建议义乌的专家学者提供智力支持。

二是在高水平市场经济体制构建中当先锋，成为全面深化改革的排头兵。

义乌是一座建在市场上的城市，也就是说市场是义乌的基础底盘生命线。对义乌来说，面向未来，在构建高水平市场经济体制的实践中，就是应当将义乌在社会主义市场经济大海搏击风浪探索形成的“义乌发展经验”，不断丰富并赋予新的内涵，实现新的跃升。

坚持兴商建市：关键在于“兴商”，商兴方能建市。这就要切实落实“两个毫不动摇”，培育高质量经营主体，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。持续优化民营经济发展环境，加大对民营经济政策支持力度，有效解决民营企业特别是中小企业融资难题，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面打造公平竞争环境，完善优化政策执行方式。

促进产业联动：市场的变化很大，网络购物、电子商务、跨境电商、海外仓模式等迭代发展。作为“世界小商品之都”，事实上是大型线上线下经贸交易平台，应当实现制造端、销售端与消费端的协同平衡发展。同时，也应当顺应科技创新引领产业变革、构建现代产业体系的趋势，因地制宜大力培育发展新质生产力，不断促进传统小商品转型升级、提质增效，不断做优做实支撑义乌可持续发展的产业底盘。

注重城乡统筹：义乌城市就是市场，市场就是城市，实现了城与市的有机融合，呈现出小而美、小而优的明显特征。应当切实提升增强城市的品质，实现城乡融合一体化融合发展。

推进和谐发展：在发展中应当注重培育人文经济学，在浙江共同富裕的社会实践中作示范。

丰厚文化底蕴：义乌历史文化底蕴丰富多彩，应当梳理与挖掘本土化历史人文优质资源，注重具有义乌特色的文化建设，使丰富的文化底蕴为城市添彩。

力求党政有为：构建亲清新型政商关系，不能清而不为，更不能懒政躺平，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，处理好政府和市场的关系，推动有效市场和有为政府更好结合，大力弘扬企业家精神，引导民营企业爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会，努力提高核心竞争力，把企业做强做优。

三是在中国式现代化建设进程中做示范，成为具有典范意义的践行者。

“中国式现代化典范”这一新使命新要求，为义乌在中国式现代化建设新征程上展示县域现代化新图景指明新方向、提出新要求。人类社会文明形态，由农耕文明走向工业文明，再进入现代文明。现代化本质上是人的现代化，而现代化必定融入全球化。从人类文明形态演进与中国式现代化坐标维度加以观察思考，义乌具有打造成为中国式现代化县域典范的多重要素与综合优势。比如义乌从地处浙中金衢盆地东部的农耕之地快速实现工业化发展，崛起一座“世界小商品之都”现代化城市；万商云集，以小商品联通海内外，与世界各国百姓民生具有密切的高关联度；经营主体绝大多数是中小微个商户，凭借市场化的勤劳智慧创新创业，具有共同富裕的基本特征，等。义乌成功打造中国式现代化建设县域典范，无疑具有示范作用与全球认知传播价值。

何建华，博士，上海社会科学院研究员、原副院长，江苏省决策咨询研究基地首席专家、南通大学长三角现代化研究院院长，中国浦东干部学院兼职教授，上海文化研究中心首席专家。

曾任中共上海市委宣传部新闻出版处处长，《文汇报》党委副书记、副总编辑，上海市新闻工作者协会副主席、上海市第十一届政协委员。

主要研究领域为区域经济社会发展，主要著作有《社会大换乘》《大地的警醒》《深圳河告诉世界》《新城建设——上海城市重大工程建设实录》；主编书籍有《’88社会众生相》《出国途中的泪与笑》《镝鸣江海——一条黄金水道承接蔚蓝海洋》《亲历80年辉煌——为您讲述80幕经典军史背后的故事》、《地球村追风裁云》、《相遇文化——上海60人访谈》、《艺术市场大趋势》、《供给侧改革背景下的劳动关系与就业前沿研究》《大唐神韵》、《货币文明论坛》等；在中央及省市级新媒体发表大量学术文章，因视角独到、观点鲜明获广泛传播。