国际基建高峰论坛：中葡合作论坛之外又一中介平台_风闻

　　一连三日的「第十五届国际基础设施投资与建设高峰论坛」,昨日胜利降下帷幕。本届论坛吸引了来自七十多个国家和地区的八百余家机构逾三千五百名业界精英出席。大会共举行二百多场专题及配套活动，安排二百三十场商务洽谈，其中逾五十场有澳琴企业参与，并促成三十八份协议，合作金额一百三十亿美元，增长近一倍。合作项目包括电力工程、水利建设、交通运输、绿色工程、矿产资源、大型建设等，覆盖亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲的二十二个国家和地区，当中五份签约项目与澳门企业相关。正是硕果累累，成绩骄人。

　　国际基础设施投资与建设高峰论坛于二零一零年经中国商务部批准创办，由中国对外承包工程商会和澳门贸易投资促进局联合主办。并得到中国商务部、澳门特区政府、澳门中联办的指导和支持。国际基建高峰论坛作为全球基础设施合作领域规格最高、规模最大、影响力最强的年度行业盛会和「一带一路」基础设施互联互通合作的重要国际平台，是全球基础设施领域前沿技术、创新产品、专业服务，以及品牌形象、项目成果和合作案例的高端展示窗口，依托于国际基础设施投资与建设高峰论坛丰富的专业活动，以及来自世界各地众多的高质量专业观众，多年来一直受到境内外政府部门、工程及产业链企业等相关各方的高度关注和积极参与。

　　在中央政府的安排下，国际基建高峰论坛与与「中国—葡语国家经贸合作论坛」一样，永久落户澳门，因而是中葡经贸合作论坛之外又一重要对外合作中介平台。不过，也有微妙差异。中葡论坛是国际间的政府行为，有固定的主权国家成员，而且在澳门设有永久的秘书处；而国际基建高峰论坛则是带有半官方性质的经贸合作行为，没有固定参与成员，也并未设立固定的秘书处，但每年在固定的时间举行一次，广泛邀请全球各国各地区的经济及基建领域的部长级官员出席，及基建企业参加。中葡论坛和国际基建高峰论坛，都在服膺于习近平主席揭橥的「人类命运共同体」论述及「一带一路」倡议的基础上，推动发展中国与目的国家的经贸合作发展。当然，也有助于澳门的「经济适度多元发展「1+4」产业发展，尤其是推动会展商贸产业的发展。在澳门已经荣获「东亚文化之都」、「国际美食之都」等，并正在建设「演艺之都」及「体育之城」之下，再塑造一个「国际会展之都」，进一步擦亮「澳门国际大都市」的「金名片」。

　　国际基建高峰论坛的主要主办单位—中国对外承包工程商会，原隶属于国家商务部。成立于一九八八年四月，是全国性的贸易组织，由从事国际工程承包，人力服务等国际经济技术合作的企业及相关组织自愿合法成立。它是经商务部批准并在中华人民共和国民政部注册的具有企业地位的非营利性社会团体，也是国际商会中国国家委员会的成员。二零一七年脱钩改革后，成为依法设立、自主办会、服务为本、自律为先、治理规范的全国性行业组织。该会的宗旨是服务国家对外开放总体布局，坚持合作共赢发展理念，积极参与「一带一路」基建合作，秉持「提供服务、反映诉求、规范行为」的职能，促进会员企业境外业务发展，维护行业整体利益，推动我国对外承包工程、对外劳务合作和对外投资事业高质量、可持续发展。

　　该会从事对外承包工程的会员约八百家，主要由各级、各类专业企业集团及国际经济技术合作公司组成，业务金额占全国对外承包工程营业额的百分之九十以上。企业实力雄厚，经验丰富，能够在世界各国和地区承建工业和民用建筑、水利电力工程、交通运输设施、石化工程、电子通讯工程、污水和环保工程等各类项目；具备较强的工程咨询、勘测、设计和施工能力，能够提供成套设备、安装调试、生产管理和技术转让，拥有承担各种规模的工程总承包（EPC）项目和投资类（BT、BOT、PPP）项目能力和业绩。目前，本会会员企业的业务已遍布世界一百八十多个国家和地区，数十家会员企业先后进入国际二百二十五家最大承包商行列，数家骨干企业进入世界五百强。

　　该会从事外派劳务业务和境外就业业务的企业五百余家。企业守合同、重信誉，加强国内外管理，努力提高服务水平，得到了劳务人员和海外雇主的认可，建立了广泛的业务渠道。劳务外派行业不断扩展，已涵盖建筑工程、服装加工、农林牧渔、电子装配、机械加工、远洋船员等诸多领域；外派地区分布日趋多元化，包括日本、新加坡、韩国、俄罗斯、以色列、美国、毛里求斯、德国、科威特、阿联酋、泰国、约旦、越南、立陶宛等全球一百多个国家和地区。

　　因此，国际基建高峰论坛的主要功能，就是借助澳门特区的国际城市地缘优势，及大型成熟的国际级会议展览设施、可满足各国各地区政要和企业主度宿要求的豪华酒店设施，每年定期一次地举办行业内「嘉年华」式的招商活动，招揽及签署对外承包工程的协议，并为促进「一带一路」倡议服务。而今届论坛还，组织了逾二十家澳琴企业与三十多家中国内地展商进行逾五十场商业配对，有力地促进了横琴粤澳深度合作区的建设。

　　基础设施合作是中国对外经济合作的重要组成部分。中国在铁路、电力、通信、建材、工程机械等行业具有比较优势，可以采取灵活的投资、工程建设、技术合作等多种方式与世界各国开展广泛的互利合作。近年来，随着中国在基础设施建设领域一系列超级工程的面世，「基建狂魔」的标签深入人心。随着共建「一带一路」朋友圈不断扩大，中国建设「走出去」的步，「一带一路」沿线国家业务已经占到中国对外承包工程企业全球业务的近六成。中国企业的海外竞争力也越来越强，在基建行业的奥斯卡—美国《工程新闻纪录（ENR）》评出的全球二百五十强大型国际承包商中，二零二零年有七十四家中国企业上榜。在全球二百五十强承包商做的国际基建项目中，中国企业的项目占据百分之二十五点四，也就是说，每四个国际基建项目中就有一个中国企业的身影。中国企业在海外的资产规模越来越大，全球资源配置能力也越来越强，已成为全球基础设施建设的生力军。过去是竞争对手的发达国家企业转而与中国企业合作，强强联合，优势互补，在第三方市场开展合作，「中国建设」品牌就像「中国制造」品牌一样，唱响全球。

　　不过，在高歌猛进中也有隐忧。在美国「围遏中国」的策略下，中国对外承包工程企业也遇到一定的发展阻力。而且一些国家或是发生政变，或是透过选举发生政府更迭，对中国基建企业正在进行承包建设或投资建设的项目构成重大威胁。但在国家强大下，这些困难是可以克服的。