杨平: 中国为什么能统一发展与环境之间的矛盾?｜文化纵横_风闻

中国环保主题正在发生转换，

环境领域呼唤新理论新叙事

——在“生态文明与新质生产力”

学术论坛的致辞

✪  杨平

《文化纵横》杂志社

感谢大家参加“生态文明与新质生产力”学术论坛，这个论坛由环保部环境规划院、中国美院、《文化纵横》杂志社发起举办。

我们为什么要举办这样一个学术论坛？这是作为主办方的我们首先要向大家交待的：

**▍**十年间，中国的环保主题已经发生转换

十年前，环境议题在国内外不断发酵，在国内，是笼罩首都北京及北方城市的大面积高频率雾霾，在国际，是西方倡导的环境叙事及环保理论的广泛影响力，中国作为最大排放国，在这种语境中是站在被告席上的。还记得著名科学家丁仲礼（现任人大副委员长）接受柴静访谈时的愤怒情绪，他对环境霸权主义的强烈批判，道出了广大发展中国家在西方强势环境话语下的自我权利申张。

十年一瞬，今日中国与世界面对的环境议题已经发生了实质性变化。借助技术进步与产业转型，中国既实现了经济发展，同时兼顾了环境保护：我们以年均3%的能源消费支撑着年均6%的GDP增速，在可再生能源、森林资源保育、绿色产业发展方面都走在了世界前列。据国际能源署估算，由于中国能源结构与产业结构的深刻变化，全球碳排放出现了初步改变的迹象，世界各国中，中国碳减排成绩大幅度提升，并可能早于中国政府承诺的2030年达到碳达峰。

过去十年间，中国的光伏发电、新能源汽车、新能源电池为代表的新型能源产业飞速发展，强力改善着中国能源消费的结构，大幅度降低对传统化石能源的依赖。与此同时，首都北京及北方城市的雾霾天数大幅度减少，中国政府治理城市污染的能力令人惊讶。

在新的十年来临之际，我们发现，环境问题的主题已经变了，中国从过去对于环境强权的愤愤不平中迅速走出来，通过自身大量卓有成效的生态文明实践，正为人类社会开辟着一条关于环境与发展、关于可持续发展、关于生态文明的新路。

在环境议题面前，中国已经不再是弱者心态，而是以一种建设者、改革者的姿态出现在世界面前，在环境问题上，中国正在对人类社会作出较大贡献。

**▍**环境领域不断涌现出的新质生产力

在环境领域，中国目前至少在以下方面显示出极大成绩：

第一，在光伏发电、新电源汽车、新能源电池等清洁能源产业方面，中国强势崛起，庞大的风能、太阳能发电装机容量不断扩展，新能源汽车已占世界市场主要份额，锂电池等为代表的新能源电池产业不断发展不断迭代。

第二，伴随产业升级，传统产业也在不断创新，走上可持续发展之路。比如钢铁业，是传统的污染大户，而今正涌现出德龙钢铁等全炼钢流程中零排放的案例；在建筑地产行业，已出现远大芯板这种全新的建筑材料，大幅度提升建筑材料的寿命周期；还有王石先生实践的“生物圈三号”，在探索建筑地产的完全零排放与完全可循环方面，已经摸索出可行的模式。还有传统电力建设企业，清洁能源的比例不断提升，2023年，我国可再生能源装机达14.5亿千瓦，占全国发电装机超过50%，历史性超过火电。随着中国的产业升级，绿色发展与可持续发展，日益成为中国企业生存与发展的理念，不断内化于传统产业的每个环节。

第三，在乡村振兴中蓬勃发展的新手工业、新农业、生态旅游、文创产业也呈现出巨大的发展潜能。这些新型业态，以社区发展为核心、以扶贫为目标、以商业为手段、以组织形态改造为竞争力、以农民为主体，不断创造着乡村振兴的新模式新路径。

第四，中国的国土绿化，在“绿水青山就是金山银山”的理念下大面积扩展。十四五以来，中国完成国土绿化超1亿亩，森林覆盖率达24.02%，森林蓄积量194.93亿立方米，中国已经成为世界上人工森林与植被增长最快的国家。

**▍**中国环境领域的崭新实践，需要新的环境理论与环境话语

中国的环境实践已经走在前面，亟需创造依据中国经验而产生的环境理论与环境话语，突破由西方人所主导的环境话语叙事。

比如，在环境与发展的关系方面，突破由于强调环境而阻碍经济发展的矛盾对立逻辑，而是走以产业发展为主导、发展与环境彼此成就的生态文明建设之路。在全球南方，发展与环境的统一协调之路，无疑具有巨大的启示意义。

又比如，突破单一的环境技术路径依赖。在环境改善的过程中，技术的进步对环境改善固然重要，但环境问题本质上反映的是人与人、人与自然的关系问题。环境的改善必然以人类社会的生产关系和社会关系的改善为前提，而非单纯的技术改善。

再比如，环境问题与社会制度的关系问题。在中国，中国特色社会主义与社会主义市场经济体制的成功实践，使得中国的环境改善成就斐然。它昭示着中国特色社会主义制度对于生态文明建设的巨大优势，社会主义与生态文明的关系亟待揭示。

当前，环境理论与环境话语仍然由西方主导，关于环境改善的标准、环境问题的市场化商业化改造路径、乃至环境问题产生的根本原因分析，都是依据的西方环境理论与西方概念。而今天，中国与西方在环境实践领域的态势已发生转换，中国的生态文明建设正取得巨大成就、产生巨大突破。此刻，实践需要中国生态文明的新理论、新范式与新叙事。在这方面，中国的理论工作者，任重而道远。

**▍**生态文明呼唤新质生产力

高质量发展，新质生产力，通常是指伴随传统产业升级而来的新技术新产品，同时也指伴随信息技术革命而涌现的新技术和新产业（包括互联网、大数据、人工智能、新材料等）。**但随着绿色产业的快速崛起，随着中国环境的大幅度改善，人们发现，环境领域也在大量产生着新质生产力，这种新质生产力的标准就是节能、减碳、降耗、普惠、公平。**以这种标准出现的新型技术和新型产品乃至新型产业，可以迅速改变当今世界工业化的面貌，改变人类的生产方式与生活方式，甚至改变世界的政治经济格局。

从这个意义上说，我们必须高度重视绿色环保对推动新质生产力发展的巨大潜力，高度重视生态文明与新质生产力的深刻内在联系，更加深刻地体会习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的内在含义。通过推动生态文明建设，进而推动新质生产力提升，推动高质量发展，并进而推动社会的和谐稳定，推动美丽中国的实现。

谢谢大家！