第三次世界大战的滑坡?_风闻

第三次世界大战的滑坡?

约翰·费弗

2024年6月5日

外交政策聚焦。

乌克兰现在可以使用美国的武器打击俄罗斯境内的目标。这种许可带有许多星号。例如，这些目标在地理上被限制在与哈尔科夫接壤的东北部地区，乌克兰只获得了使用短程导弹的许可。

乌克兰的其他盟友就没那么谨慎了。荷兰已授权乌克兰使用其最近交付的F-16战斗机打击俄罗斯境内的几乎任何军事目标。法国正在考虑向乌克兰领土派遣军事训练人员(法国以前在乌克兰境外进行这种训练)。

这种限制的放松促使克里姆林宫再次发出一系列威胁，称它将直接攻击北约，或在乌克兰境内使用战术核武器。然而，正是因为俄罗斯一再发出这些威胁，却没有兑现这些威胁，才使得乌克兰的盟友更容易越过所谓的“红线”，提供更多的进攻性武器。

俄罗斯在很多方面都是厚颜无耻和粗心大意的:首先入侵乌克兰，犯下广泛的战争罪，并以“绞肉机”战术将一波又一波的步兵投入火线。但从根本上讲，俄罗斯也很谨慎，没有直接与北约部队交战，没有将当前的冲突升级到乌克兰边境以外，也没有将核武器引入战场。

拜登政府当然为乌克兰的防御投入了大量资金，并不遗余力地巩固对俄罗斯的制裁制度。但从根本上讲，它也一直很谨慎，不向乌克兰提供某些武器系统，不提出在乌克兰上空设立禁飞区，甚至不考虑派遣美国或北约地面部队。

尽管俄罗斯和美国都如此谨慎，但乌克兰的冲突是否仍会失控，演变成一场可能动用核武器的世界大战?世界末日决战的可能性是否意味着立即实现和平已变得比遵守国际法或为受害者伸张最起码的正义更为重要?

和平前景

本月晚些时候，瑞士将召集100多个国家的代表讨论乌克兰的10点和平计划。俄罗斯没有被邀请，中国也不打算参加。乔·拜登也不会出席，这让乌克兰非常失望。

10点计划要求俄罗斯放弃其在乌克兰占领的领土。目前，俄罗斯对沿着这些路线进行谈判不感兴趣。克里姆林宫提出的任何和平建议，都是以俄罗斯保持其已夺取的领土为前提的。

自2022年入侵后不久开始(并结束)的一系列谈判以来，交战双方都没有兴趣妥协。乌克兰认为，国际法站在它这一边。俄罗斯自信自己拥有优势力量。克里姆林宫还相信，惩罚性的僵局要么会削弱乌克兰人的反抗意愿，要么会削弱其盟友继续提供军事和货币支持的意愿。

事实上，俄罗斯最近在战场上取得的胜利，无论多么温和，都促使大西洋这一边的一些评论人士更加努力地推动停火。他们如此自信地说，他们是在为乌克兰人(以及世界和平)的最佳利益说话。

布兰科•马塞蒂奇写道:“利用普京对停火的明显开放态度，现在达成协议，无论多么不愉快，对每个人都更好:对乌克兰、对乌克兰人民、对整个世界的安全都更好。”

这听起来当然是善意的，尽管“不愉快”的方面将完全落在乌克兰人的肩上。

但让我们仔细看看乌克兰冲突中推动停火背后的假设，这是由一群形形色色的和平主义者、现实主义者和右翼狂热分子提出的。

停火之后

“立即停火”特遣队背后的假设分为以下几类:

•乌克兰处于守势，面临失去一切的风险

在乌克兰国内和西方，支持战争的公众舆论正在软化

这只是领土争端，双方当然可以妥协

弗拉基米尔•普京在任何交易中都能信守承诺，这一点值得信任

核战争的风险很大，要么是俄罗斯“被逼到墙角”，要么是西方越过红线拯救乌克兰免于崩溃

让我们依次处理每个假设。

乌克兰濒临崩溃

毫无疑问，俄罗斯在火力和军队规模方面比乌克兰有优势。它每个月都在招募多达3万名新兵，而在前线的乌克兰士兵只能梦想着随着最新一波应征入伍者的到来而复员。在过去的几个月里，俄罗斯利用这些优势占领了顿巴斯(Avdivka附近)的一些领土，在哈尔科夫东北部开辟了一条新战线，并在南部重新夺回了Robotyne。

但如果你看一下地图，俄罗斯获得的领土数量是微不足道的，而且它为此付出了巨大的人力和军事装备代价。在美国决定允许乌克兰攻击俄罗斯军队集结的边境另一侧的目标之前，向哈尔科夫方向推进的最受欢迎的行动就停滞了。在遭遇乌克兰的顽强抵抗后，俄罗斯军队开始在乌克兰城镇沃夫昌斯克周围挖掘，他们摧毁了一些桥梁，乌克兰军队本可以利用这些桥梁进行反击，俄罗斯军队也可以利用这些桥梁进一步靠近哈尔科夫。

俄罗斯军队利用延迟向乌克兰提供补给的机会之窗实际上已经关闭。如果说俄罗斯军队的目标是占领哈尔科夫，那么他们从来就没有太大的威胁。充其量，俄罗斯军队将扩大对顿涅茨克和卢甘斯克省的控制，这是俄罗斯总统弗拉基米尔•普京宣称的目标之一。

与此同时，俄罗斯继续攻击乌克兰各地的能源基础设施和其他民用目标。它之所以这么做很有效，是因为它拥有空中优势，而乌克兰的防空物资正在耗尽。但随着荷兰和比利时的f -16战斗机，以及美国的爱国者导弹和德国的另一套系统的交付，乌克兰将能够更好地保卫自己，并最终挑战俄罗斯的空中优势。

与此同时，乌克兰在其他地方的攻击削弱了俄罗斯发动这场战争的能力。它拆除了俄罗斯用来瞄准乌克兰阵地的雷达设施。它使俄罗斯在黑海的海军减少了三分之一。俄罗斯针对普京在克里米亚部署的所有军事基础设施，正在把克里米亚从一项资产变成一项负债。

因此，乌克兰并没有处于崩溃的边缘，尽管由于战争和民用基础设施的破坏，它肯定面临着相当大的压力。

舆论的软化

弗拉基米尔·普京并没有等待西方民众厌倦乌克兰战争。他正在积极开展虚假宣传活动，以加速事态的发展。

捷克情报机构最近发现了俄罗斯向欧洲极右翼政客的口袋里注入资金的最新举措，这些政客传达的信息对克里姆林宫有利。“欧洲之声”由一名前亲俄乌克兰政治家创立，以“采访”作为联系欧洲极右翼成员的一种方式，加强他们在国内的努力，并扩大欧洲议会中的亲俄声音集团。

其中最突出的可能是极右翼政党德国新选择党外交政策问题发言人彼得•拜斯特隆。在一段录音中，可以听到比斯特隆“向欧洲之声的一名官员抱怨，很难将数万美元的现金运送到他在马略卡岛的度假屋。”他目前正在接受腐败和洗钱指控的调查。

尽管俄罗斯发起了这场运动，但公众舆论并没有太大变化。在2024年春季的欧洲晴雨表民意调查中，60%的受访者支持提供军事装备，与2023年秋季的民意调查一样。更大的多数人继续支持对俄罗斯实施制裁(目前为72%，去年秋季为72%)，并向乌克兰提供财政支持(目前为70%，去年秋季为72%)。显然，这些结果因国而异，匈牙利人和意大利人大多反对军事援助，而北欧人则强烈支持军事援助。

在美国，尽管法案的投票被推迟，但众议院的绝大多数议员还是支持对乌克兰的援助方案:311对112，所有的反对者都来自共和党人。但就连共和党人也鼓起勇气支持乌克兰，众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔(德州共和党)积极推动拜登政府解除对乌克兰使用美国武器的限制。麦考尔的表现表明，即使唐纳德·特朗普在11月赢得大选，他所在政党的官员仍可能在援助乌克兰的问题上边缘化MAGA核心小组，并与民主党人一起克服总统的任何否决。

在美国公众舆论的层面上，唯一发生变化的是共和党选民。在经历了2023年的低谷之后，36%的民主党人认为美国没有向乌克兰提供足够的援助，而在入侵后立即有38%的人这样认为。另一方面，共和党人从49%的人持“援助不足”的立场上升到今天的13%。特朗普和J.D. 万斯(共和党-俄亥俄州)等国会盟友，得益于俄罗斯通常的造谣活动，对共和党情绪的转变负有责任。

然后是最重要的民意:乌克兰人。绝大多数人支持现任政府及其军队，以及不向俄罗斯放弃任何领土的目标。正如马克 坦莫尼什基在《基辅邮报》上所写，“乌克兰人最希望的就是结束冲突。但民意调查显示，战争需要在乌克兰的条件下结束。”

停止为土地而争吵

在今年2月接受塔克·卡尔森采访时，普京深入探讨了历史，称乌克兰一直属于俄罗斯，这才是入侵的真正原因，而不是北约扩张的威胁。与此同时，乌克兰政府提供了自己的历史课，以证明乌克兰的语言和文化，以及对一片特定土地的控制，可以追溯到数百年前。

不要被这些争论不休的历史版本所误导。俄罗斯政府希望通过把乌克兰变成一个傀儡政府的“友好”邻国，或者至少是一个功能失调的国家，不构成安全威胁，不能团结起来加入欧盟，从而在自己和西方之间建立一个巨大的缓冲。

乌克兰当然希望捍卫自己的主权边界。但促使乌克兰人继续战斗的是生活在俄罗斯统治下的前景。被占领土上的乌克兰人遭到折磨和杀害。儿童被迅速带到俄罗斯被收养(导致去年国际刑事法庭对普京和他的“儿童权利”专员发出逮捕令)。记者被监禁(至少28人)。民主制度已被掏空。

这就是这场战争的意义所在:一场帝国野蛮与民主文明(无论多么不完美)之间的战斗。

相信普京!

不能相信民主管理的国家会遵守条约。奥巴马努力争取巴黎气候协议;特朗普否决了它。从外部看来，美国只是一个不可靠的角色。

俄罗斯不民主。在普京时代，俄罗斯没有举行过自由公正的选举。但这也意味着，作为实际上的终身领袖，普京有望兑现承诺，因为他不会被取代，也不会面临来自俄罗斯国家杜马的任何严重政治反对。

但普京不值得信任，在乌克兰问题上更是如此。他明确表示，他蔑视西方大国，如果国际法不符合他的目的，他就不会使用国际法。他对布达佩斯备忘录不屑一顾，在该备忘录中，乌克兰放弃核武器以换取俄罗斯、美国和英国的安全保证。他对有关战俘待遇的《日内瓦公约》以及他在乌克兰战争中违反的任何其他人权公约都毫不在意。

普京甚至不能被信任会尊重武力。他入侵乌克兰时非常清楚，他可能会让自己的国家与一个强大得多、有核能力的联盟直接对抗。尽管如此，他还是掷了骰子。在这种情况下，这个国家缺乏民主，使得他被迫改变立场的可能性更小。

我们都会被炸飞的!

自第一颗原子弹问世以来，核战争一直是悬在人类头上的达摩克利斯之剑。威慑或多或少维持了和平，尽管多少次险些毁灭了地球。

美国和俄罗斯之间的直接对抗带来了升级和灾难的巨大风险。幸运的是，双方都采取了一些措施，避免在乌克兰问题上发生直接对抗。北约没有派军队上战场;俄罗斯没有轰炸北约国家的补给线。美国已尽其所能限制乌克兰打击乌克兰境内目标的能力;俄罗斯没有入侵波罗的海国家。双方都没有在冲突中使用战术核武器。

我们有充分的理由相信，双方将继续各尽所能，保持达摩克利斯之剑的地位。普京是一个贪婪的自大狂，但他不是一个想自杀的疯子。美国政府还没有被一个疯子统治。

但如果普京“被逼到墙角”呢?

普京唯一会被逼到的角落将是他自己的人民，在未来的某个时候，他们可能会决定他们已经受够了他的盗贼统治。乌克兰和美国都很清楚破坏俄罗斯稳定的风险，因此他们的“极端主义”立场仅限于回到乌克兰2014年之前的边界。

核战争仍然是一个全球性的威胁，特别是在台湾海峡、印度和巴基斯坦之间以及以色列周围等热点地区。当然，在乌克兰，升级为核战争的风险并非为零。但到目前为止，俄罗斯和美国这两个核大国都表现出相当不愿让局势升级。

给我们和平…

因此，目前基辅或莫斯科都没有对停火的政治支持。乌克兰还没有陷入绝境，以至于愿意用土地换取和平，乌克兰人支持战争继续下去，尽管他们必须忍受种种苦难。另一种选择是生活在俄罗斯统治下，这是完全不可接受的，乌克兰人不相信克里姆林宫会遵守任何协议。

无论今天乌克兰发生什么情况——俄罗斯获益，僵局，乌克兰获益——如果基辅在谈判桌上拥有更强的地位，将会获得最好的结果。正如拉吉·梅农在《外交政策》上一篇强有力的文章中所写的那样，这要求“乌克兰通过结束俄罗斯的势头、发动自己的反攻、夺回更多领土，来提高自己的议价能力”。这反过来意味着，美国及其盟友必须向乌克兰提供它所需要的东西，以阻止帝国主义野蛮行径的发展。

圣奥古斯丁在青春年少的时候说过一句名言:“主啊，赐予我贞操……但不是现在。”乌克兰的冲突也是如此。给我们和平，但不是现在。

约翰·费弗是Foreign Policy In Focus的主任。

原文标题是|A SLIPPERY SLOPE TO WORLD WAR III?