第零产业与公共服务_风闻

城市化后半段（人口负增长时代），必须开启新一代发展模式（公共服务先导）。

通过跨行政区划改革，促进大中小城市深度合作共赢（公共服务降本增效），尽快解决医疗教育住房等新三座大山，缓解社会矛盾（群众式党争），减少内耗、冲突和刑事犯罪。从而推动新一轮大发展。建设成为第零产业强国（消防安全卫生医疗教育人口是一切的基础）。

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详细分析如下：

①大中小城市与公共服务。

跨行政区划改革。中央出台政策，引导大城市投资中小城市公租房、慢病医疗、养老康复、中小学教育。比如长三角、珠三角、京津冀一体化。

人定胜天。有针对性的发展公共服务，强化地理气候等自然禀赋，因地制宜发展经济。比如大数据中心。医疗特区、养老防疫特区、养老教育城市（次级防疫特区）等。

老年人大病上转医疗特区，大病初愈下转养老城市。赠送车票，住公租房。原有住房可出租吃房租价差，实现以房养老。农村楼房则是旅游农家乐。

孩子可跟随到中小城市上学。人口负增长时代，大城市中小学改造为成年人半工半读学校、图书馆、博物馆、体育馆等。

如此大城市老幼尽量移居中小城市，并吸引更多年轻人才到大城市工作学习深造，加速科技生产力发展。

另外，大城市需要大力建设压缩空气储能调峰+自来水供凉，解决热岛效应问题，从而解决狂风暴雨灾害，扫清障碍，为未来大发展开辟阳光大道。

②公务员与公共服务。

志愿者→合同工→公务员

防灾减灾救援灾区之类季节波动强度比较大的公共服务，需要大量志愿者。由党定期组织工作，人民群众报名就可以参加工作。优秀志愿者可成为合同工。然后可申请入党，可报考公务员。

③三种货币与公共服务。

科技币（奖励科研人员的方式发行一部分人民币）。奖励公共服务创新和降本增效。包括消防安全卫生、医疗教育、养老康复、水电燃气、网络通信、交通运输等。

战储币（商业银行理财产品的方式发行，用于战略储备，比如抽水蓄能、压缩空气储能、蓄电池储能调峰）。相当于支付账号余额，可且仅可用于平价购买生活必需品，支付公共服务（教育水电燃气网络通信交通运输等）相关费用。可谓超级预付款。

关于水电燃气价格，换表降价，不换涨价。

三级阶梯价格进一步细分为五级。鼓励节约。

退税币（退税方式发行，可用于国际支付，一开始相当于离岸人民币）。给予公共服务类产品较高退税额度，比如医疗器械、教育设备、消防车🚒救护车🚑等。促进相关领域发展，补足短板。

④虚拟GDP与公共服务。

医保模式。科技币奖励一部分，财政补贴一部分，国企利润划拨一部分，公共服务价格虚高，而人民群众实际支付价格低廉。由于外国相关公共服务价格同样虚高，甚至远远超过中国，仍然可以吸引不少人来中国学习、就医、养老。

⑤医保财政与公共服务。

土地财政模式。大力建设医疗领域的三通一平、五通一平、七通一平。种好梧桐树，引得凤凰来。贷款买房未来可改为贷款医疗，月供房款改为月供医药费，断供拍卖改为断供降级（医保报销比例和范围），参加相关公共服务工作可恢复。预存可升级医保报销比例和范围，尽量消除欠债还钱感，尽量增强存钱获得感。

⑥

必要性分析：

①欧美日城市化后半段各种社会矛盾高发。中国改开四十年学习发达国家先进经验积累了一系列资本逐利病，需要通过新时代中国特色社会主义深化改革来解决。而公共服务就是钥匙🔑。

②西部大开发需要强化公共服务，从而能高效利用地理气候等自然禀赋。包括高铁、医疗教育养老、能源基地和大数据中心等。

③大中小城市需要高效合作共赢，避免恶性竞争。

④人口负增长时代，必须设法解决人口结构问题，避免人口暴跌。

⑤大数据时代，耗电量飙升，全球变暖，必须解决供凉问题。解决狂风暴雨灾害问题。

关于第零产业。

所谓第零产业，包括孕毓乳养、医疗导引、消防保卫、教研训练等，职业包括医生、军警、教师、研究员等，产品是人体本身以及附带的生命健康、安全自由、科学知识技能、思想意志精神信仰等。

一个强国，必然是第零产业强国。军事、消防、医疗、教育、人口，缺一不可。

以“人、其他生物、无生物、非物质”的标准界定：

第一产业是泛农业，产出是除了人类以外的其他生物。俗称农林牧副渔。

第二产业是泛工业，产出无生物。

第三产业是泛服务业，无实物产出。

第零产业不可简单归于第三产业，例如专门从事发现科学新规律和技术新规律、创造科学新思想和技术新思想、创造变革性技术、知识产权工程（包括专利阵破建）、知识产权运营工程和科技成果转化工程的产业。

……

附第五、六、七次全国人口普查数据：

2000年、2010年、2020年婴儿死亡率分别为28.38‰、13‰、5.4‰

（2004年美国婴儿死亡率为7‰；2000年日本婴儿死亡率为3.2‰

2017年美国婴儿死亡率为5.7‰英3.7‰法3.5‰德3.1‰日本1.9‰

2019年美国2.1/375=5.6‰

2012年美国少数族裔新生儿数量首次超过白人）

中国大陆31个省、自治区、直辖市共有家庭户34837+5315+9264=49416万户119839+4622+4820=129281万人，集体户2853万户11897万人。平均每百家庭户的人口为344+-34+-48=262人。家庭户规模逐渐缩小。

具有大学（指大专以上）文化程度的人口为4571+7393+9872=21836万人，占比3.611%+5.319%+6.537%=15.467%

居住在城镇的人口为45843+20714+23642=90199万人，占比36.22%+13.46%+14.21%=63.89%，

居住在乡村的人口为80739+-13324+-16436=50979万人。

汉族人口为115940+6653+6038=128631万人，占91.11%；

各少数民族人口为10643+736+1168=12547万人，占8.41%+0.08%+0.40%=8.89%

东部地区人口占39.93%中部25.83%西部27.12%东北6.98%，与2010年相比，东部地区人口所占比重上升2.15%中部降0.79%西部升0.22%东北降1.20%，人口向经济发达区域、城市群进一步集聚。

居住在31个省份并接受普查登记的香港特别行政区居民371380人、澳门特别行政区居民55732人、台湾地区居民157886人，外籍人员845697人，合计1430695人。