新加坡，改朝换代！_风闻

今天，2024年5月15日，新加坡新任总理黄循财（Lawrence Wong Shyun Tsai）接替已执政20年的李显龙，成为新加坡建国以来第四任总理，新加坡迎来4.0时代。

李显龙辞任，意味着李氏家族在新加坡59年的执政结束，这也是第一次没有李氏后人接班。被戏称“李家天下”的新加坡，领导人急流勇退、主动让贤，不仅是个人素质的体现，还有更多缘由与启示。

大选年的一股清流

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主动结束家族长期执政，实现权力更替，不仅对新加坡难得，在世界范围内也并不简单，尤其是政治保守和权力固化的当下。

2024年是大选之年，美国、俄罗斯、印度、印尼、巴基斯坦、墨西哥等国纷纷迎来领袖换届选举，但举目望去，真正换人的并不多：

在俄罗斯，在位24年的普京继续执政；在印度，执政10年的莫迪连任几无悬念；在巴基斯坦，现任总理谢里夫连任；在印尼，前总统苏哈托家族亲戚普拉博沃当选总统，就连号称“民主”的美国大选，也在两位80岁上下的前总统和现任间展开，充满“老人风”。

李显龙主动让贤，可谓“一股清流”。

李显龙离任前接受媒体采访

图：CNA

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换人是结果，过程如何却体现了一国的法治与正义。新加坡没有通过“大选”方式，而是通过极具新加坡特色的程序。

总理换人的过程，可谓一波三折，2018年开始至今已有6年。

先是钦定副总理王瑞杰为接班人，李显龙2020年辞任，但疫情危机推迟了他的离职时间。

2021年，王瑞杰以“健康”为由辞任，一时接班人真空，群雄逐鹿，教育部长陈振声、卫生部长王乙康都曾是热门人选，直到2022年才敲定黄循财，两年后的2024年正式上岗。

黄循财之前的热门接班人选

制图：环行星球

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尽管新总理的诞生未经全民投票，但也非一人独断，而是通过“内部推举制”，由执政党人民行动党（PAP）内19人组成的“推举人团”通过投票选出，成员包括17位内阁部长、一位国会议长和一位全国总工会秘书长，是只限于精英的民主，非大众民主。

李显龙离任前主持的最后一次内阁会议

图：LEE HSIEN LOONG/FACEBOOK

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**另一极具新加坡特色的，是两任领导人间的代际传承。**李显龙离任不是真正的放手不管，但也不是“垂帘听政”，而是以“国务资政”身份给新任提供技术和经验指导，保证过渡顺畅。

上任前的黄循财接受英国《经济学人》杂志专访

图：Economist

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精英小圈子的内部选举、前任领导继续对现任政府保持参与，这种做法是如何获得受过良好教育、人均中产的新加坡国民认可的？我观察到，新加坡领导人非常擅于与民众沟通，这也是新加坡特色的最后一部分——精英与大众对话。

除了常在社媒分享官方议程外

还会新加坡的政客们偶尔还会分享自己的生活

拉近与群众距离

图:黄循财FB

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李显龙离任前4天接受当地中英媒体采访，谈了两个多小时，内容诚恳，十分亲民；黄循财上任前接受英国媒体《经济学人》专访，讲其施政理念和对世界的看法。这虽免不了作秀成分，但象征意义很大，拉近了与大众的距离，将政府决策向大众解释。

优等生的烦恼

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我好奇新加坡民众是否认可政府的这套做法。为此，我在CBD商务区采访了商人Tan先生，他认为：“政府没毛病可挑，从实际结果看，政府做的很好，百姓获得很好的生活，所以我都支持。”

他说的没错，新加坡无疑取得了耀眼成绩，看看最新统计数据就知道：

《2024 年世界最富裕城市报告》 将新加坡评为世界第4富有城市，每25人中就有一位百万美元富翁；

在恒理环球（Henley & Partners）发布的报告上，新加坡是全球第3最佳移居和建立家族财富的地点，前两名是瑞士和美国；

在最新《全球金融中心指数》报告上，新加坡排名世界第3，仅次纽约、伦敦，超过中国香港；

在2024年精英素质排行榜（Elite Quality Index）上，新加坡位居全球榜首；

新加坡护照在“Guide 护照排名指数”中排第一，可免签证进入 196 个国家。

拿着这么好看的成绩单，李显龙的让位似乎不可思议，毕竟经济成绩常常被独裁者当做统治合法化的有效工具，不妨参考上世纪60-80年代的韩国和印尼。仅仅靠前任领导的高风亮节，显然不足以解释领导人的更替，事实上，过去不曾暴露的内部问题，近年已逐渐显现。

李光耀去世后，李氏家族兄弟阋墙、“流亡”国外，家丑程度不亚于普通人家，这暴露了家族与权力绑定的不可靠性，也加深了民众对李氏家族继续执政的质疑。

李家三兄妹

制图：环行星球

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腐败问题近来也频爆出。2023年7月，两起高官腐败案给以廉洁自居的人民行动党当头一棒。

国会议长陈川仁与议员钟丽慧

因行为不端引咎辞职

制图：环行星球

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国会议长陈川仁婚内出轨女性议员，婚外情加权力上下级关系，令人质疑是否存在利用职务之便输送不正当利益；同月，交通部长易华仁（S Iswaran）因贪腐被调查，控状高达27项，涉案金额约38万新币。

令民众不满的是，被反贪局调查期间，易华仁依然担任交通部长，拿着110-176万新币的超高年薪，还获准保释、离境去澳大利亚，公务员“高薪养廉”的可靠性令人担忧。

前交通部长易华仁贪腐案

图：The Star

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**近年，反对党也逐渐抬头。**2020年大选中，工人党在人民行动党的传统优势选区获得2 个选区选票，这在历史上还是头一回。明年是建国60周年，也是大选年，人民行动党若想赢回人心，改革势在必行。

时势造英雄，领导人更替，必然响应了时代与社会需求。如今的新加坡是个什么样的社会？新加坡人在想什么，需要什么？答案不在报纸上，而在民间。带着这个问题，今年3月我再次走访了这座城市。

“真的太贵，快吃不起饭了，”新加坡人Chong先生对我说，“2022年起食品通胀地厉害，和10年前不同了。”

我很快就切身感受了他这句话的含义。我花了人民币24元，买了瓶类似“农夫山泉绿茶”的饮料，在国内也就人民币5元左右；花了人民币近200元打车，走的里程数在国内不过是40元的水平；在路边摊花30元人民币吃了一小碗根本吃不饱的汤面，在广州的大排档，10多元就能搞定。

在餐厅作洗碗工的老人

图：壹图网

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昂贵的价格并非因为收入水平高，居高的人均收入不过是被住在这里的世界顶级富豪拉高的，大多数普通人并没有那么高收入，却承担着这样的生活成本。

新加坡的“人均高收入”，实际上是个十分唬人的说法，它抹去了对普通人而言更重要的信息，即社保福利。新加坡不是福利国家，在充满诱惑的“免税”、“低税”背后，是没有社会保险的事实。所以街头小吃摊上，会有那么多老年人端洗盘子，他们没有退休金，靠打工养老。

打工养老的老年人

图：CNA

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我看到，这是一个对普通人越来越难的地方，却对富人却越来越容易，从经过我身边的一辆又一辆私家车就看得出。在新加坡养车是非常昂贵的，费用是国内的数倍不止，只有富有的人才买得起。10年前路上很少看到私车，如今却遍地都是。

“物价高不是因为我们收入高，是因为太多有钱人来这里，把物价抬起来了，”Chong先生对我说。《2024 年世界最富裕城市报告》指出，新加坡百万美元富翁的数量，在过去十年中增长了64%。

新加坡高考作文模拟题

“大学教育与成功无关”

图：劳拉申

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努力读书也与成功****无缘，这种焦灼已蔓延到参加高考的中学生身上。在给新加坡高中生的高考（A Level）模拟题中，我看到了关于这个话题的一道作文题。

书店的考试辅导书专区

图：劳拉申

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在书店里，我发现也有与国内类似的“考试辅导专区”，各类考试书林立，新加坡高中生的考题难度，甚至难过国内的高考，卷得厉害。

“新加坡人喜欢比中学出身，问你是哪所中学毕业的。可就算努力考试进入名校，以后可能也不过是继承父辈开的路边摊。”Chong先生讲道。

新加坡4.0之道

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进入存量时代的新加坡，更需从自身做起，呼应时代需求。我突然更能理解，为何在由各路精英组成的领导班子中，出身普通、公屋长大、没有名校背景的黄循财会成为李显龙的接班人。

住在公屋的普通人才是大多数

图：劳拉申

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经过三代领导人的治理，新加坡已培养出一批成熟的、受过良好教育的中产市民。他们认识到，李光耀提倡的精英主义和绩效主义，在今天已经变得无情。他们有精英倦怠，反对阶级固化，希望普通人能有个机会，黄循财的接班回应了这种心理需求。

今天的一切与59年前相比，已是天翻地覆，由贫民窟林立的第三世界，变为今天的世界顶级都市。如果前三代领导人带领新加坡实现了超越，那么今天黄循财面对的，是如何处理“扁平化”。

书店中

批评绩效主义和资本主义的书籍涌现

图：劳拉申

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内部扁平化，体现在中产阶级对李光耀式精英主义的祛魅，认清了绩效主义陷阱，对福利、机会平等、共享成果的需求日益增强。

种族融和常常成为博物馆的主题

图：劳拉申

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这也体现在它伴随经济放缓而下降的人口、老龄化及微妙的人口比例上。华人占比75%，马来人14%，印度人9%曾是种族黄金比例，但出生率下降给这种人口结构带来新挑战；

作为公民只占60%的移民国家，要平衡人数只占微弱优势的公民和数量庞大的40%外国人，如何在这个全球富豪俱乐部国家，让本地多数普通人安居乐业。

新加坡富人排行榜

制图：环行星球

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外部扁平化，是新加坡与外部世界间的逐渐“对齐”。它与中国的经济社会差距正在缩小，在往来便利上，与香港对齐，以首个对华免签的发达国家身份，加入一众对华免签的发展中国家之列，向中国开放。

字节跳动公司总部在新加坡

首席执行官是新加坡人

图：Shutterstock

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作为严重依赖外部关系的小国，它也十分容易受到外部环境冲击。2022年的俄乌冲突就给新加坡带来60%的能源价格上涨，食品通胀持续至今。

它的外部困境，从60年前的冷战阵营之间，变成今天的中美之间。

在今年5月出版的《经济学人》杂志上，新加坡被视为21世纪20年代的维也纳：军事上，它同时允许中美军队来访；科技上，它是亚洲硅谷，遍布美国科技公司，却也给中资企业以便利，充当中国企业在海外的代言人。

把握时代脉搏，体察世界局势，并适时自我更新迭代，这个才成立不到60年的古希腊城邦式现代国家，正在用自己的方式摸索出独具特色的发展之道，给更多大国以治理启示。