扬州市投资上千万景观带，何以“昙花一现”？_风闻

解决“昙花一现”的景观工程只是第一步，更重要的依然是梳理背后的机制问题。

▲扬州仪征投资千万景观带现状。图/江苏卫视视频截图

文**| 柳早**

据中国江苏网报道，5月14日上午，《政风热线·市长上线》直播活动走进扬州。扬州市市长潘国强带领相关负责人，现场倾听民声，回应有关问题。这个直播节目中，披露了仪征投资上千万的景观带“昙花一现”的问题。

据报道，沿山河景观带改造建设工程，是仪征市于2020年完工的一项城建重点工程。这处沿山河景观带全长约1.8公里，投资约1200万。其主要建设内容包括突防工程、道路工程、广场工程、绿化工程、景观构筑物等服务配套，确实是花了不少功夫。

可最近有当地市民反映，这样的美景也就持续了三年左右的时间，现在水质变得越来越差，景观带“昙花一现”。从视频看，这个景观带几乎已经毫无美感可言，垃圾遍地、无人清理。

一个投资千万的工程，为何才几年时间就这么一副破败的样子？其实相关负责人也知道问题所在。据他介绍，是“前期项目做好了以后，一开始是住建部门牵头的，后来我们国企改革，把住建部门的市政养护中心划归到国有企业城发集团，这个过程中有一点脱节，企业划过去了，但有没有做好衔接，管理上面有一点脱节”。

简单来说，就是因为机构调整，导致该景观的管理悬空了。但令人费解的是，这个景观不是什么难以发现的小问题，就在人们的眼皮底下，为何在节目曝光之前，就没想着给“衔接”一下？

说白了，这种迟钝背后，或许依然暴露了某种潜在的心理：相关部门对城市景观这种民生项目并没有真正地上心，对于上千万的投资没有真正地心疼，也缺乏足够的担当，以至于长期无动于衷。

如果梳理一番就可以发现，这种轰轰烈烈动工、大张旗鼓宣传，最后放任不管、无人问津的景观项目并不少见。

2021年，无锡长广溪公园被曝光杂草丛生、无人打理，部分道路甚至无法行走；2019年，温州永嘉上塘乌岩山公园也被曝陷入无人管理的尴尬境地，山下道路的垃圾无人清扫、公园路灯损坏不能点亮。

当然，部分景观在被曝光后，经过积极整改，状况已大为改观。但这种频发的现象也应当引发思考：除了管理上的“技术问题”，背后是否也存在更为深层的原因？

比如，项目上马就贪多求快，科学论证不足，机制没有理顺，最终经费保障成了难题，责任归属也成了烫手的山芋。体现在明面上，就是景观工程无人管理、自生自灭。

这并非一种猜测。开头新闻提到的投资千万的工程，放到新闻里其实并不算突出。在过往报道里，投资上亿、上十亿甚至百亿的工程，最后烂尾、荒废的案例都不少见。

而早在2019年，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组也曾印发《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》，要求把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题纳入主题教育专项整治内容。

当然，这并不是说景观工程都应被视作形象工程，而是一些有共性的教训可以吸取。比如，立项上的草率、管理上的粗糙、后续保障的不足等等，都需要反思。所以，解决“昙花一现”的景观工程只是第一步，更重要的是梳理背后的机制问题，从立项和经费使用上就把好关，并建立稳健的长效管理机制。

如此一来，才能真正做到举一反三。而不是到舆论关注、甚至进入直播间了，才终于不得不“动一下”。