韩国外长这时候访华，有何深意？_风闻

5月13日，应王毅外长邀请，韩国外交部长官赵兑烈启程访华，计划停两天。距离上次韩国外长来访，已经隔了近两年。很多媒体报道里，提到了一个“时隔六年半”，那是因为2022年来的那次，因为疫情关系，没到北京，只去了青岛。

赵兑烈这次访华，中韩两边都非常关注。

尹锡悦政府上台以来，在很多涉华敏感问题上，频频踩中国的红线，导致中韩关系跌倒了92年建交以来的最低点，两国的最高领导人至今没有互访，经贸往来也受到了一定的影响。而且尹锡悦对美、日两国的态度，委婉一点，叫过度迎合，虔诚的姿态啊，连韩国人民自己都看不下去了。

今年初，环球时报研究院在韩国做了一个全国范围的民调，里面有几个数据，我觉得有必要跟大家介绍一下。民调的结果显示，近六成人认为几年来韩中关系变得更加疏远和敌对了，相对的，76%的人认为中韩关系对韩国未来的发展很重要，82%的人认为，韩国应该和中国保持友好合作关系。还有52%的人，觉得中韩关系不好，背后最主要是美国在搞鬼；觉得跟美国没关系的，只有28%。有八成人觉得，韩国跟着美国走，禁止对华出口半导体，对韩国经济产生了负面影响，而只有五分之一的人，认为美韩同盟可以解决韩国的安全问题。

总结一下，大部分韩国民众都觉得，中韩关系应该搞好，却没搞好，背后的原因，是美国在坑韩国。近两年，美国挑头闹事，尹锡悦政府又“一边倒”，不管是西方媒体还是韩国媒体，都充斥着对中国的造谣抹黑。在这种舆论环境之下，韩国民众还能有这样的判断，也确实不容易。

有这种民意基础，就可以理解，为什么赵兑烈此次出访会受到那么大的关注。在访华之前，赵兑烈表态，“希望此次访问成为韩中关系向前迈进的重要一步”。这么一句话，被韩国各大媒体直接当做标题，铺天盖地地报道。这一方面，是因为目前的中韩关系是非常不正常的，两国民众，特别是韩国民众，都希望双方的关系，可以尽快重回正轨；另一方面，赵兑烈的表态，和尹锡悦一直以来的“亲美疏华”，有点不太一样，大家都觉得，这里面是不是有信号，说明韩国要调整外交政策，想和中国改善关系了？

这个信号问题，其实今年1月份时候，就有人去解读了。大家有没有注意到，很多媒体报道里，都提到一个细节，这个韩国外长是“首访”。去年底，尹锡悦的外交和安保团队来了一次大换血，赵兑烈是新换上去的，代替了之前的朴振。为什么要换，有很多解读。其中有一种，也是最多人期待的，就是中韩关系可能要转向了。出现这种解读，很大部分原因在于赵兑烈本人的背景。

赵兑烈是职业外交官出身，在韩国外交部干了40年，其中30年都专注于贸易外交，亲历了韩国参与创建世贸组织的“乌拉圭回合”谈判，以及韩国与中国、美国、欧盟、日本的关键经贸谈判。擅长搞经贸，是他第一个特点。

第二个特点，是他有很高的专业性，40年里面，从来不谈个人的政治观点，谁主政，就专心帮谁干事。不管是威权政府、民主化后的进步政府，还是保守政府，不管是哪个党派、哪个总统执政，他都受到重用。他的祖父赵宪泳在朝鲜待过很长时间，曾任朝鲜和平统一促进会最高委员兼秘书长，获得一级国旗勋章，多次得到金日成宴请和接见。但在李明博、朴槿惠执政时期，赵兑烈对朝鲜持强硬立场，在卢武铉、文在寅执政时期，他和朝鲜外交官拉家常，推动过朝美领导人会晤，和朝鲜驻联合国大使在纽约“历史性”会面；这次上任外长之后，他又对媒体重复了总统尹锡悦“最大施压”的话语，表示现在不是和朝鲜对话的时候。

所以，从他过去的履历，我们基本可以推断出，他擅长做什么，又代表了谁的态度。

去年12月被提名之后，赵兑烈在上班路上接受记者采访，公开表示“中韩关系，不亚于韩美同盟”，“我将努力找到解决问题的方法，维护中韩关系的和谐”。还解释说，尹锡悦因为美韩同盟出现了松动，一直在修复双方的关系，所以才给人一种偏向美国的印象。所以，这不是偏，而是在寻求平衡。

不愧是外交官，这说话的艺术，学新闻的要好好学学。

这件事情不但让韩国舆论哗然，美国人也有很大意见。后来的听证会上，赵兑烈又把话绕回去了，说同盟是同盟，伙伴是伙伴，二者间不存在完全绝对的平衡，要在不影响韩美同盟的情况下发展中韩关系。最后又强调了一下，韩中两国虽存在矛盾因素，但合作面更广，韩国政府将聚焦合作要素，从经济、人文交流等领域，扎实推进实质性的合作与互信。

40年的资深外交官，肯定是不会乱讲话的。如果前后两个表态，都不是乱讲，那么很明显，尹锡悦是借他的嘴试探了一下，在美国人有意见之后呢，又缩了回来，但又没完全缩回来。从这个角度来说，尹锡悦启用赵兑烈，让他多次发表这样的言论，确实传递了某种信号：他想和中国缓和一下关系，或者更具体一点，想好好做生意了。看来，去年韩国对华贸易出现逆差，以及今年4月国会选举的惨败，对尹锡悦确实产生了很大的刺激，在经济、外交、地区问题上，都要回调，以应对国内的不满。这次两国外长讨论双边关系发展、讨论供应链合作、讨论地区热点和国际局势，还会就本月底能不能重启停摆4年的中日韩领导人会议进行协商。如果会议可以重启，那么到确实可以算是尹锡悦的外交政绩，对两国关系的缓和，也是有好处的。

不过，咱们也要看到，尹锡悦背后，毕竟有美国在“牵绳”。韩国的外交，本来就没多大自主性，他尹锡悦和拜登还“双向奔赴”，大幅强化了美国手里的这根绳子。要是中韩缓和让美国不高兴了，绳子一扯，尹锡悦估计又要缩回去了。而如此反复，又会置中韩关系于何种的处境呢？

中韩建交30周年招待会的时候，王毅外长曾以“君子信以成之”回赠韩国前外长朴振。现在继任者赵兑烈来了，这句话，同样也可以再送一次。