美国观察｜TikTok告赢美国政府的几率有多高？【走出去智库】_风闻

走出去智库（CGGT）观察

4月24日，美国总统拜登正式签署法案，要求TikTok的母公司在270天内出售这个短视频平台，否则TikTok将在美国面临全面禁止。

走出去智库（CGGT）观察到，该法案是美国历史上第一次国会通过立法禁止一个互联网社交平台。对于该法案，TikTok CEO周受资明确表示会坚持法律抗争。TikTok法律抗争最有力的主张是该法案违反了美国宪法第一修正案，而美国宪法第一修正案是美国言论自由的基石。目前来看，TikTok进行法律抗争的胜算尚****是一个未知数。

**美国****封禁TikTok是否违宪？**今天，走出去智库（CGGT）刊发财富FORTUNE翻译的文章，供关注美国封禁TikTok的读者参考。

正文

△2024年4月24日，美国总统乔·拜登正式签署法案，强迫字节跳动出售TikTok，否则将在美国封禁这一视频分享网站。MICHAEL DWYER—AP

强迫TikTok的母公司出售该视频分享平台，否则将面临在美国被封禁的法案，在周三（4月24日）由美国总统乔·拜登正式签署通过。但这项新法律可能在法院经历漫长的法律斗争。

对于美国政府威胁TikTok要么出售要么面临封禁的最后通牒，批评者们认为这侵犯了美国宪法第一修正案赋予TikTok用户的权利。****这款应用的中国所有者字节跳动（ByteDance）已经坚决表示要提起诉讼，指控这种行为违宪。

但在法院的挑战能否成功是个未知数。****这项法律的反对者，包括美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union）等倡导组织，认为政府根本无法证明封禁TikTok的正当性，而其他人则认为国家安全的说法可能依旧会占据上风。

多年来，两党议员都担心，中国当局可能迫使字节跳动交出美国用户的数据，或通过在TikTok上压制或推广某些内容来影响美国人。美国尚未提供公开证据来支持这些说法，但一些法律专家指出，政治压力越来越大。

法律专家还强调，如果这项法律得到法院支持，它可能会树立一个先例，将对美国的数字媒体产生更广泛的影响。

以下是关于此事我们需要知道的一些信息。

封禁TikTok是否违宪？

这是核心问题。TikTok和该项法律的反对者认为，封禁该社交媒体平台将侵犯美国宪法第一修正案赋予其1.7亿美国用户的权利。

美国公民自由联盟国家安全项目副主任帕特里克·图米表示，封禁TikTok将“扼杀言论自由并限制公众访问”一个已成为信息共享中心来源的平台。

美国东北大学（Northeastern University）法学与计算机科学助理教授埃莱特拉·比耶蒂指出，关键问题之一是这项立法是否干预了TikTok上的整体言论内容，因为基于内容的限制需要接受更高层次的审查****。

截至周三晚些时候，字节跳动尚未正式提起诉讼，但比耶蒂表示，她预计该公司的诉讼将主要集中在封禁是否侵犯了这些更广泛的言论自由权利这个方面。她补充说，TikTok上的“商业行为者”——例如在该平台上谋生的商户和网红等——也可能提出其他诉讼。

TikTok能否成功在法庭上阻止封禁？

TikTok表示对计划提起的诉讼充满信心。

TikTok首席执行官周受资在周三发布的一段视频回应中表示：“请放心，我们不会消失。事实和宪法都站在我们这一边，我们必将再次取得胜利。”

图米也表示，他对TikTok在法院阻止这项法案的可能性感到乐观，他指出用户和公司根据第一修正案“都有非常强大的”主张。****

图米表示：“在美国，许多人呼吁彻底封禁TikTok，都是为了牟取政治利益和煽动反华情绪。迄今为止，这些封禁TikTok的举措根本没有确凿的公开证据支持。”

然而，任何诉讼的未来都很难预测，特别是对于此类案件。从法律角度来看，法律专家表示，即使政治动机有据可查，也很难将其作为废除一项法律的理由。

宾夕法尼亚大学（University of Pennsylvania）凯里法学院高级研究员格斯·赫维茨表示，这场法律斗争可能会持续很长时间，有可能会一直上诉到最高法院，而由于目前最高法院的构成，它很可能会支持这项法律。

政府可能会如何应对诉讼？

TikTok的诉讼不可能一帆风顺。政府可能会以国家安全为由做出回应，这一点在国会通过这项立法的过程中已经被作为主要理由。

图米坚称政府未能达到证明即将出现国家安全风险所需的高标准，但其他法律专家指出这张牌依旧很有杀伤力。

赫维茨表示：“关于国家安全立法，一个不幸和令人极其沮丧的事实是，国家安全这张牌无往不利。一旦涉及国家安全问题，它就会成为决定成功与否的关键。”

赫维茨补充道，他认为关于该项法案，政府可以提出合理的国家安全主张。他表示，由于该项立法属于联邦措施，因此可以以国家安全作为理由。这与之前未能成功的那些试图封禁TikTok的州级立法不同，例如蒙大拿州。

但国家安全主张也容易受到质疑，即为什么TikTok会遭到特别审查。

比耶蒂指出：“就个人而言，我认为TikTok的做法与其他美国公司没有区别。问题是，‘为什么只封禁TikTok，却对其他公司在美国的活动和监视视而不见？’”她提到了谷歌（Google）、亚马逊（Amazon）等科技巨头。

如果该项法律得到法院支持，它是否会产生更广泛的影响？

法律专家们指出，该项法律可能对TikTok以外的领域产生影响。****

该项立法被塞在一个950亿美元援助乌克兰和以色列的一揽子法案中获得通过。这一揽子法案中还包括一项规定，即禁止数据经纪商向朝鲜、中国、俄罗斯、伊朗或这些国家的实体出售或租赁“个人身份敏感数据”。

这条规定引起了一些人的反对，美国公民自由联盟表示，这条规定的措辞过于宽泛，可能会波及发布个人信息的记者和其他人。

图米表示：“我们有充分的理由担心这项法律不仅会被用于打击TikTok。从这个方面和更大的角度来看，无论是封禁还是强制出售TikTok，都将对美国政府数十年来推广开放和安全全球互联网的工作，造成毁灭性的打击。”（财富中文网）

作者：WYATTE GRANTHAM-PHILIPS与美联社

翻译：刘进龙审校：汪皓来源：财富FORTUNE