赖清德新内阁是「新潮流系大联盟」_风闻

　　赖清德本周三在台大医院国际会议中心公布首波「内阁」名单后，侯任「行政院长」卓荣泰昨日又在台大医院国际会议中心举行记者会，再度公布「内阁」成员名单，「内政部长」将由「新潮流系」「立委」刘世芳出任，「交通部长」由现任「行政院秘书长」李孟谚出任，「法务部长」由台北地检署检察长郑铭谦升任，「教育部长」由中山大学校长郑英耀出任，「文化部长」由作家李远（笔名小野）出任。

　　至于在这几天盛传的「国安」团队人选，包括「外交部长」林佳龙，「国防部长」顾立雄，陆委会主委丘垂正，「国安局长」蔡明彦，并未在昨日的记者会发表。其原因很简单，一方面，虽然「外交部」、「国防部」和陆委会都是在「行政院」的序列，而且其首长也出席每周四举行的「行政院」院会，但按照相关法律规定，却是属于「国安」系统，由「总统」直接节制，而「国安局长」更是直属于「国安会」，不属「行政院」，而「总统」则兼任「国安会」主委。

　　因此，上述几个部会的首长名单（「国安局长」除外）的发表，应由赖清德与卓荣泰共同宣布。而昨日的记者会，赖清德没有出席，这是符合行政伦理的。赖清德出席本周三的记者会，是宣布「行政院长」人选；随后即由准「行政院长」卓荣泰公布「行政院」副院长及秘书长的人选，较为严谨地遵循了礼制，也体现了赖清德信任卓荣泰。而昨日公布的「阁员」名单，全部是「国安」团队以外的单纯行政首长，因而赖清德也就既是遵循礼制，也是表达完全信任卓荣泰，由卓荣泰独自发表部分新「内阁」人员名单。

　　另一方面，正因为美国「AIT」主席罗森伯格当面告诫赖清德必须「维持现状」，尤其是在有关台海局势的「国安」领域。因此，赖清德对「国安」团队的人选，即使是已经「胸有成竹」，也还是较为谨慎，可能会在「五二零」前的「埋班」的中末段公布，以体现其对罗森伯格「维持现状」告诫的诚惶诚恐。阵营人如此，昨日由卓荣泰公布的「阁员」名单，基本上是属于罗森伯格不那么在意的部会的首长。而按照赖清德和卓荣泰日前的说法，新人事名单的发表，将会是分波进行，一直到「五二零」之前。这就为将公布「国安」团队的名单摆放在较后段的时间，埋下了伏笔。

　　赖清德在「二零二四」大选的过程中，曾经喊出「民主大联盟」的口号。在当选夜发表的胜选宣言中，又宣称「未来的人事布局，会秉持民主大联盟的精神，不分党派、用人唯才，也欢迎各界推荐专业人才」，隔几天还宣布退出民进党「新潮流系」运作。但从两波公布的「内阁」名单看，除了是「文化部长」小野之外，全部是民进党人，而且更是「新潮流系」或「台南帮」，以及有恩于赖清德的人。因此，被国民党「立法院」党团书记长洪孟楷形容为「老、独、南」，「老面孔不断」、「台独派色彩鲜明」、「台南帮、高雄帮充斥」。「民主大联盟」变成「新潮流大联盟」，或是变成了「报恩团队」、「信赖团队」。

　　实际上，在「行政院」三长中，为赖清德辅选有功的前民进党主席卓荣泰担任「行政院长」，为赖清德领取「总统」党内初选报名表格的郑丽君担任「行政院」副院长，属于「新潮流系」的陈世凯为「行政院」；只有「行政院」秘书长龚明鑫是属于「英系」，但与赖清德的私交甚笃。

　　而内定「总统府秘书长」的潘孟安，是「新潮流系」而且还是「南流」；「内政部长」刘世芳也是「新潮流系」更是「南流」；「交通部长」李孟谚是赖清德任台南市长时的市政府秘书长；曾受赖清德极为信赖的「监察院长」陈菊重用的中山大学校长郑英耀接任「教育部长」；「台南帮」、前成功大学校长苏慧贞可望接任「国科会」主委；接任「法务部长」的郑铭谦，在担任检察官时，曾以「重伤害罪」起诉殴打赖清德的罪犯，并成功起诉了国民党籍的宜兰县长林姿妙、民众党籍新竹市长高虹安；传接「工程会」主委的陈金德，属于「新潮流系」；「经济部长」曾文生同样也是「新潮流系」。「内阁」的几个重要位置，不是「赖系」、「台南帮」，就是「新潮流系」。

　　不过，属于「国安」团队的几位首长，赖清德并没有「整碗捧去」。除了陆委会丘垂正是属于「新潮流系」之外，「外交部长」林佳龙是「正国会」会长，「国防部长」顾立雄是「英系」，「国安局长」蔡明彦是传统「外交官」。而且基本上是广义的蔡英文「国安」团队成员。这可能是赖清德为了向罗森伯格「表忠」：在「国安」领域，他将「蔡规赖随」，跟从罗森伯格颇为满意的蔡英文的台海路线，忠实地「维持现状」。

　　但是，在「国安」领域以外，赖清德就拒绝「蔡规赖随」了。实际上，蔡英文当选后的第一任「行政院长」，启用了外省人后代、非民进党籍的林全，并在「内阁」中纳入立许多社运人士和学者专家，组成政治性较低的「内阁」。而赖清德却反其道而行，组成一个高度政治性、高度「新潮流系」的「内阁」。其原因，可能是赖清德基于自己是得票率仅百分之四十点零五的弱势「总统」，在「朝小野大」的「国会」态势下，行政团队面对强力的「国会」监督，必须组成高度「信赖」的强势「内阁」。