新总统没就职先访华，印尼打破传统为哪般？_风闻

最近我在上网的时候看到一条新闻，说是应我方邀请，印尼新选总统普拉博沃·苏比延多将于3月31日至4月2日访问中国，这也是普拉博沃当选印尼总统之后的首次出访。

一、新总统没就职先访华，印尼打破传统为哪般？

普拉博沃出访中国的新闻在我们国内并没有掀起多少波澜，但是在印尼的舆论场上可就热闹了。平时对国际时政话题多有关注的同志和朋友应该都知道，一个国家在举行了换届选举之后，其新任领导人在选择首个出访国时往往是十分慎重的，因为这在一定程度上可以反映出被访问国和这个国家的双边关系的密切程度，以及被访问国在该国外交政策规划中所处的位置。

通常来说，越是先被访问的国家，其和访问国之间的关系就越是密切，其在访问国外交政策规划中的所处的位置也越靠近核心。至于首访国，那就更不用说了，如果不是因为访问国的新任领导人对你重视到了一定程度，任谁也不会轻易将你定为自己当选之后的出访第一站的。

以普拉博沃之前的佐科·维多多为例。2014年，在首次当选印尼总统之后，佐科给自己定的出访第一站是马来西亚。马来西亚是印尼的邻国，同时也是东盟大国，而且还和印尼关系密切，因此佐科把自己当选总统之后的出访第一站定在马来西亚，这是非常务实的选择，也符合印尼外交的一贯传统。

用埃及著名学府爱资哈尔大学国防分析师卢特菲（Raden Mokhamad Luthfi）的话来说，考虑到印尼在东盟里的利益远大于其他国家，因此新任印尼总统的首个出访国一般都会从东盟里头挑，其中最典型的当属马来西亚。

但是普拉博沃却打破了这个传统，他的出访首站没有选在吉隆坡，而是飞去了北京。自1945年获得独立以来，这在印尼历史上还是破天荒的头一遭。

不仅如此，普拉博沃还是在当选之后尚未上任（印尼新老两任总统预计将于今年10月交班）的情况下出访的中国，而且还是应中国的邀请出访的，这在印尼历史上也是第一次。

印尼帕贾贾兰大学的政治与安全分析师穆拉迪认为，继中国之后，普拉博沃可能会将自己的出访第二站选在俄罗斯，然后才是美国，不过那最快也是明年1月或2月的事情了

在印尼智库中-印（尼）经济法律研究中心（Celios）主任拉赫马特（Zulfikar Rahmat）看来，普拉博沃此举的主要目的无非有二：一是他确实将中国视作印尼在经济领域的核心伙伴；二是普拉博沃迫切希望继承佐科任内的对华外交遗产，在前人打好的基础之上继续夯实中印（尼）关系的底子，让中印（尼）关系更上一层楼。

乍看之下，普拉博沃的这俩目的似乎都不难理解，但是大家要知道，普拉博沃和佐科在印尼政坛上的关系可不是一直都这么融洽的。事实上，这两位印尼政客算得上是纠缠多年的老冤家了。在此前的2014年和2019年两次总统选举中，普拉博沃就曾与佐科展开角逐，只不过最后都被挑落马下了。

尤其是2019年的那次，因为反佐科势力对选举结果心怀不满，所以他们后来还在雅加达市中心煽动过一场牵涉面甚广的致命骚乱，最终酿成了 6 人死亡、200 多人受伤的血色惨剧。

而在此之前的2016年，同样是因为内部激烈的权力斗争，亲佐科一派的时任雅加达华裔市长钟万学还因为亵渎罪而被反佐科势力给搞得灰头土脸，最终黯淡下台。

虽然普拉博沃并不处在这些矛头直指佐科的政治风波的风眼地带，但是因为二人在总统选举中曾经多次互为竞争对手，而且普拉博沃所属的大印尼行动党在意识形态光谱上又和佐科的斗争民主党对冲——大印尼行动党属右翼民族主义政党，而斗争民主党则是左翼民族主义政党，所以此前外界一度认为，如果有朝一日普拉博沃得势，印尼在外交上搞不好会把佐科那一套掀翻重来，这其中自然也包括了佐科任内搞好的对华关系。

若果真如此，普拉博沃别说是继承佐科的对华外交遗产了，不像菲律宾的小马科斯那样一下蹦到对立面去，那都烧高香了。

然而，出乎很多专业分析人士意料的是，如今真等到普拉博沃上位了，这位印尼新选总统不仅没有将佐科的对华外交遗产掀翻在地，反而照单全收，甚至还希望在前人的基础之上做大做强。

我不是什么专业的分析人士，但普拉博沃能在对华外交上表现得如此积极，这一点确实也是我没有想到的。

二、路走好了，朋友才多 朋友多了，路会更好走

我在出本期内容的过程中查阅了一下资料，结果发现，普拉博沃的身份甚至比我想象的还要复杂。

普拉博沃出身印尼陆军特种部队，还挂上了将星。在当选印尼总统之前，普拉博沃在佐科的政府班子里当过印尼防长。他是苏哈托的前女婿——对，就是那个因为制造了1965年印尼大屠杀而臭名昭著的印尼前总统苏哈托。

普拉博沃与他的前妻，苏哈托之女蒂蒂克在雅加达出席公众活动时的合影

此外，普拉博沃还因为在东帝汶问题上的强硬手段而备受外界争议，并在1998年造成了1000多人死亡的印尼反华骚乱中扮演过不甚光彩的角色。

身上叠了这么多层debuff，如果普拉博沃在当选印尼新总统之后也沿着他此前的政治轨迹走下去的话，那么他搞不好就会成为未来某一期《奇葩小国》系列的上榜人物。更有甚者，他可能还会蜕变成第二个苏哈托。

但是历史这个东西好玩就好玩在这里，它不按常理出牌。在接连两次竞选印尼总统输给佐科之后，普拉博沃学聪明了。等到第三次参加总统大选，普拉博沃选择了佐科的长子纪伯伦（Gibran Rakabuming Raka）来当自己的竞选伙伴。

盟友选对了，竞选之路就算走对了一半，而最后的结果也确实不出意料，在历经两次失利之后，普拉博沃终于成功当选，成为了印尼的下一位领导人。

说到普拉博沃当选印尼总统这个事情，还有个特别值得玩味的细节不得不提。本届印尼总统大选是在今年2月14日拉开序幕的，按流程，选举结果要到一个月后的3月20日才会公布。然而在此之前的2月18日，普拉博沃就在自己的社媒账号上分享了一组照片，上面是他和他们家喵星人鲍比（Bobby）跟中国驻印尼大使陆慷的合影。

虽然普拉博沃只是为这组照片配了一句简简单单的，“感谢中国驻印尼大使陆慷阁下来我位于雅加达的家里做客，鲍比也陪同我一道接待了陆慷大使”，但明眼人都能看得出来，我们那趟过去，其实就是提前祝贺普拉博沃当选总统的。

陆慷也因此成为了所有驻印尼的外国大使中，第一个在印尼选举结果公布之前，就撸上普拉博沃家喵星人的人。尽管此举多少是会给人一种“内定”“钦点”的感觉，但是不管怎么说，最起码普拉博沃是很吃我们这一套的。而这对我们来说，其实就已经足够了。

考虑到普拉博沃也就是刚刚当选印尼总统，离着新官上任还有半年时间，现在就对他日后的对华政策做评价，未免武断了。但是不管怎么说，他起码是为中印（尼）关系的继续修好定下了一个颇为积极的调子。

题好文一半，这题目起得好，中印（尼）关系这篇大文章做起来自然就容易许多，无论是对普拉博沃，还是对我们，都是如此。

有些人可能会因为普拉博沃过去的历史而对这位印尼新总统心存微词，这并不奇怪。但是话又说回来了，国家和人一样，总是要朝前看的，总是拘泥于过去的得失，到头来只会耽误我们日后的路程。

我不指望普拉博沃在当了印尼总统之后就改变他的右翼立场，但是我说句心里，只要他能在和中国打交道的过程中秉持务实稳健的基本路线不动摇，他在意识形态上是左是右，相对来说其实并没有那么重要。

毕竟过去这些年我们中国人也看明白了，但凡是玩西方选票政治游戏的国家，这些的国家政客无一例外，什么左啊右啊，说到底也不过是为选举而服务的罢了。无论是佐科还是普拉博沃，决定他们治下的印尼政府的对华外交定调的，不是其或左或右的政治立场，而是实实在在的经济利益。

也正因此，跟佐科还有普拉博沃们或左或右的政治立场相比，这些印尼领导人的出访首站是选在北京还是华盛顿，这一点其实更能反映出他们的外交调性。

同样一个人，同样是面对着涉华问题，从1998年到2024年，从反华到访华，别看这二者只有一字之差，可就是为了这一字之变，我们却为之付出了不知几代人的努力。

与其说是普拉博沃们变了，倒不如说是中国变了。如果没有中国的强大，今天的印尼兴许就会在对华外交上走上另外一条路了，无论上台的那个是不是普拉博沃。

路走好了，朋友才多

普拉博沃之所以更重视对华外交，未必是因为他亲华，但肯定是因为和中国搞好关系能给印尼带来好处。别的东西都可以是虚的，但是响应“一带一路”倡议所带来的利益，比如雅万高铁，这些东西却是实实在在的。但凡普拉博沃不是个像阿根廷狂人米莱那样的意识形态上头的魔怔人，中美之间孰轻孰重，他的心里都应该是有数的。

说到普拉博沃，我想起了马来西亚总理安华。安华是从巫统出来的，巫统在马来西亚政坛上也被认为是传统的排华势力，典型的右翼民族主义政党。可结果呢？安华上来之后，马来西亚在涉华议题上不照样向着我们。为什么？说到底不还是因为他看准了马来西亚跟着中国有肉吃，而跟着美国只有西北风喝吗？

此次普拉博沃当选之后首访中国，算是为我们将来经略东盟的战略规划开了个好头。这意味着一种新的可能，即哪怕和我们打交道的是个采取西方政治体制的国家，哪怕它的前后两届领导班子一左一右，甚至还有旧怨未了，但是只要我们积极有为、运作得当，我们也是有希望让他们将对华友好政策给保持下去的。

在不干涉他国内政、不维持驻军的情况下，保持一个国家在对华友好政策上的连续性，让所有在那边的华人、华侨、华商都能安居乐业，和所在国实现互利共赢。虽然这确实很有难度，但并非没有可能。和美国那种“你选上来的人不合我心意我就要搞你”的做派相比，我觉得这是一条更值得我们去走的路。

路虽难，行则将至。

路走好了，朋友才多。

朋友多了，我们的路会更好走。