中国新增独角兽数量锐减！政协委员两会发声：慎重出台收缩性政策_风闻

3月5日，全国政协委员、上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭提出看法：“中国新增独角兽企业数量正在锐减。”

据称，2023年中国独角兽数量虽以316家在全球位居第二，但过去一年新增仅15家，同期美国增加179家。未来中美之间数字经济实力差距存在继续扩大的趋势。

陆铭：原因很复杂**，建议慎重出台收缩性政策**

公开资料显示，陆铭于1973年3月生，是研究生，经济学博士，教授。现任第十四届全国政协委员、人口资源环境委员会委员，上海交通大学中国发展研究院执行院长，民建上海市委副主委，上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授，教育部长江学者。

据经济观察报，陆铭认为中美两国新增独角兽数量差距扩大的原因很复杂，有以下几点原因。

**其一是技术原因。**美国的人工智能大模型技术发展非常迅速，创新优势非常强，并且他们有一个非常强大的优势就是语言。

**其二是人才原因。**到目前为止，美国仍是全球人才储备高地。中国的人才主要来自国内，或是国外培养回到国内的人才。

**其三是资本原因。**国外资本市场对于新兴行业的估值更容易反映未来的增长趋势，资金也有大量投入。相对而言，国内资本市场的开放性、包容性仍然不够。

**其四是政策原因。**美国对于新兴事物的态度多元化，国内有时会出台一些紧缩性的政策，我们对负面情绪比较敏感，继而通过紧缩性政策来避免问题。这种环境下企业就会非常谨慎，不敢发展，进而形成一种恶性循环，导致了目前这种结果。

为更好促进中国数字经济发展，陆铭认为，应尊重市场规律和平台经济发展规律，给予新兴产业以政策空间，并建议，制度设计应以促创新促发展为导向，慎重出台收缩性政策。同时，应加强中央指导，促使地方政府数字经济产业政策立足于当地比较优势，避免政策重点不突出，地区间协调不足等问题。

中国独角兽数量不及美国一半

据《2023全球独角兽榜》，2023全球有1361家独角兽企业，比一年前增加303家。分地区来看，美国以666家独角兽企业领先，占全球独角兽总数的49%；中国以316家位居第二，不及美国的一半，占全球独角兽总数的23%。

2023年对比上一年，美国有23家前独角兽“升级”退出榜单，其中16家上市，7家被并购；而中国有36家前独角兽“升级”退出榜单，其中35家上市，1家被并购。

值得注意的是，两国每年新增独角兽数量，近三年都大幅减少。

据胡润此前发布的全球独角兽榜，美国独角兽的新增数量，2021年为254家，2022年为138家**，2023年179家。同期，中国为74家、11家、15家。**

两国独角兽聚焦领域不同

再具体来看，在行业分布方面，中美两国有明显差异。

**美国独角兽集中分布在软件服务、金融科技、健康科技、人工智能、网络安全领域。**其中，软件服务和金融科技类的独角兽数量，分别能占其总数的14%、11%，粗略计算下约93家、73家。

**而中国独角兽集中分布在人工智能、半导体、电子商务、新能源、健康科技领域。**其中，人工智能和半导体类的独角兽数量，分别能占其总数的11%、9%，粗略计算下约34家、28家。

可见，两国的独角兽创始人在创业方向上各有倾向，中国主要聚焦在实体经济和技术应用领域，美国则更关注虚拟经济和服务应用领域。

另外，在榜单上能跻身前20名的独角兽中，中美两国企业也有较大差距。

数量上，美国占据了8家，中国企业占据了9家，两者尚能平分秋色。

价值上，美国8家企业总价值为22480亿元，而中国达到36600亿元，两者相差上万亿元。

前20的独角兽中，中国企业字节跳动以1.38万亿元的价值位列榜单第一；蚂蚁集团以8300亿元位列第三；希音以4500亿元排名第四，排在后面的还有微众银行、菜鸟网络、Oppo、Vivo、京东科技、大疆。

美国企业SpaceX则以9450亿元的价值排名第二，较字节跳动的价值低了4350亿元；金融科技企业Stripe以3800亿元排名第五，大数据企业Databricks排名第七……

行业分布上，位列榜单前20的中国独角兽主要来自金融科技、消费电子领域，而美国独角兽主要来自金融科技。

综上，在全球顶尖独角兽数量和价值上，中国比美国更胜一筹，不过整体数量上两者的差距依旧较大。

部分参考自经济观察报《全国政协委员陆铭：中国新增独角兽数量锐减，建议慎重出台收缩性政策》