是否有失公允？贵州夫妻 17 年间生下 9 女 1 男，政府帮修两层楼房_风闻

 作者  青锋  全国青年报刊十佳记者、作家协会会员、资深媒体人，著有《做有思想的媒体》《白纸黑字——一个新闻记者和众多高官的恩恩怨怨》。

贵州省毕节市大方县核桃乡 43 岁的陈氏夫妻，结婚 17 年来生育 10 孩子，当地政府帮其修建 7 间两层楼房。大风新闻报道披露的这一情况，不能不让人质疑，当地政府对这一对生育 10 个孩子夫妇的关注，是否有失公允。

谁都知道，随着人口老龄化加剧，国家相继出台了鼓励生育政策。但相关政策也只是鼓励最多生育三胎。像贵州毕节市大方县核桃乡陈氏夫妻 17 年连续生育 10 个孩子，并不在当下有关政策鼓励之中。

从大风新闻报道看，陈先生是在浙江宁波打工时巧遇比自己小 5 岁的妻子，于 2004 年结婚的。自他们同年生下大女儿后，陆续生了 8 个女儿，其中有一对双胞胎女儿外，直到第 10 个孩子降生，并为男孩后，这对夫妻才表示 " 坚决不会再生了 “。这说明陈氏夫妻似乎有传统的男孩养老的陈旧观念外，其 17 年间连生 10 个孩子，按照当年的生育政策，实际上已经涉嫌违法。

尽管当下我国生育政策有了相当大的变化，但 1982 年 9 月我国出台计划生育政策，被定为基本国策，并于同年 12 月写入宪法。也就是说，当年实行计划生育，鼓励一对夫妻生育一个孩子，是法律明确的。如果超出计划生育规定超计划生育，就是违犯国家大法，依法应予惩处的。

大风新闻报道称 " 陈氏夫妻结婚于 2004 年 “，也就是计划生育国策还在实行期间。按照当时的计划生育政策，其夫妻俩只能生育一胎。尽管陈先生户籍为贵州，生育政策可以适当放宽，充其量也不能生育超过三胎。那陈氏夫妻结婚后连生 10 个孩子，当地基层政府当年怎么就没有按照有关政策动员他们，或者采取措施让他们节生节育？从这方面来说，当地基层政府当年不是失职就是渎职。

可能有人会认为青锋如此说有些偏颇。但法律法规是要所有人遵守才能显示其公平公正的。因为，法律面前，人人平等，是不允许有哪一个人不遵守法律，有自己的特权的。陈氏夫妻在当时超出国家规定的生育数量，显然就是一种违法行为，依法在当时应该予以查处，并要采取有关措施的。

新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》第十七条明确，” 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任 “。第十八条更是规定，” 国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女 “。即便是按照新的法律规定，贵州陈氏夫妻 17 年连续生育 10 个孩子，显然也是不符合法律规定的。

新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十三条还明确，” 地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾 “。注意，这里明确的是 " 对实行计划生育的贫困家庭 “，应该予以照顾。由此不能不质疑，当地政府又是依据的哪一条法律规定，给 17 年间连生 10 个孩子的家庭修建房子的？

公平、公正的一个重要原则就是人人平等，尤其是在法律面前要人人平等。以此来看 17 年连生 10 个孩子的贵州陈氏夫妻所在地政府给陈氏夫妻盖两层房子，是否有失公允？大家不妨都来评评。