从更高站位进一步优化北区营商环境_风闻

　　春节过后，例常就是各机构、各团体陆续举行春茗。今年是由澳门中华总商会会长崔世昌率先「打响第一炮」，在万豪轩酒家举行春茗，行政长官贺一诚、澳门中联办主任郑新聪、外交部驻澳门特派员公署特派员刘显法、驻澳部队副司令员戴劲松、立法会主席高开贤、终审法院院长岑浩辉等政军首长出席，「俾足面子」。

　　崔世昌会长在致辞中，誓言澳门中华总商会在新的一年里，将凭着龙腾虎跃的干劲，继往开来、守正创新，全面贯彻落实二十大精神，支持特区政府依法施政，做好工商界「领头羊」作用，广泛团结工商界力量，配合政府优化营商环境，推动社区经济发展，努力破解复苏和发展不均衡为商界带来的影响和困扰。同时，持续带领工商界积极投身到大湾区、合作区建设热潮；全力支持行政长官选举的工作，落实「爱国者治澳」原则；积极争取申办二零二五年第十八届世界华商大会落户澳门。

　　行政长官贺一诚在致辞中，勉励中总在新的一年里，一如既往，不忘初心，开拓创新，在推进澳门经济高质量发展中发挥带头作用，带领澳门工商界深度参与「一带一路」、粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区建设，共同落实「1+4」经济适度多元发展规划，携手推进「一中心、一平台、一基地」建设。并殷切希望中总继续担当好桥梁角色，对外讲好中国故事和「一国两制」成功实践的澳门故事，加强与海内外华侨华商联系，在拓展海外旅客市场、四大产业招商引资、推介深合区和大湾区发展前景等方面发挥更大的作用。

　　崔世昌会长在致辞中提到的「努力破解复苏和发展不均衡为商界带来的影响和困扰」，颇为契合习近平主席在中共十九大报告中提出的重大政治论断：我国社会主要矛盾已由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。其实，还可根据澳门的实际情况，进一步延伸为澳门居民日益增长的美好生活需要和分区经济发展不平衡不充分的发展之间的矛盾。

　　实际上，在三年疫情过后，澳门经济复苏发展的过程中，尤其是在春节旅游黄金周的市况看，澳门分区经济发展呈现了颇为明显的不平衡不充分的强烈反差状况。在旅游区（包括娱乐博彩业）和中区一带，百业兴旺，「旺丁也旺财」——尽管目前内地游客的消费形态已经悄悄地发生了重大变化，从过去疫情前的「疯狂购物」转变为「小买可怡情」，但「山大斩埋有柴」，山上每一个地方的柴都不多，但由于山很大，各处的柴都砍了聚在一起就多了，必定聚沙成塔，集腋成裘。据这些区域的商家普遍反映，市道已经恢复到疫情前的八九成，甚至凼仔专设步行区的店铺，生意更旺于疫情前。因而当地店铺都强烈主张，将步行区措施沿用到今后的每个周末日。

　　但在民生区尤其是北区，却是颇为冷清，不但是店铺的生意勉勉强强，而且街头人影也较为疏落。其原因当然是多方面的，既有北区较欠名胜古迹、欠历史底蕴，对游客缺乏吸引力；也有在疫情基本结束后，北区居民北上消费，再迭加「澳车北上」的效应发酵。在该区域的商业经营环境欠佳下，也影响到该区居民的生活品质未能随着整体经济的复苏发展而有所提升。

　　因此，崔世昌会长就在昨晚春茗的致辞中，提出了「广泛团结工商界力量，配合政府优化营商环境，推动社区经济发展，努力破解复苏和发展不均衡为商界带来的影响和困扰」的命题。如果「上纲上线」，也可以说是在某种角度上基本契合习近平十九大报告中提出的「人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾」的重大政治论断。

　　其实，特区政府也已经洞察到这个「发展不平衡」的现象，并采取了许多措施设法予以优化改善。无论是行政长官贺一诚的年度施政报告，还是《澳门特区经济适度多元发展规划（2024—2028）》，都以较大篇幅提到优化北区营商环境的议题。而经济及科技发展局、旅游局、文化局、贸促局等相关机构，也想方设法「引客入区」及优化北区营商环境，包括将「特色店计划」延伸到北区。就以今年春节为例，除了是支持团体在筷子基等区域举办市集，横跨农历新年和西方情人节，现场设有多个文创摊位和游戏设施等，吸引不少市民带同小朋友到场之外，还把「2024年农历新年花车汇演—腾龙运钻欢乐春节」巡游移师到北区举行。

　　按照政府有关部门的构思，今后还将会充分利用逸园狗场旧址，安排举行大型演唱会。如果能够落实，而且也注意避免噪音对周边民居的滋扰的话，可能是带旺该区消费的一个可行办法。因为按照澳门和各地的经验，歌迷们往往是在演唱会开场前的好几个小时，就提前聚集在演唱会演出场地外面「自娱」一番，这就必然能够「带契」周边的各类店铺。

　　其实，要说北区「冷清」，也不完全符合事实。北区的某些饮食店铺，或是由旅游团安排，或是经过「网红」在「小红书」等平台宣传，经常出现主要是由游客组成的顾客「排长队」等候入店消费的情况。

　　由此可见，充分利用「网红」在「小红书」等平台宣传的方式，可能是「引客入区」尤其是北区的一个好方法。其实，这个方法在旅游区和中区已经收到极佳的效果，经科局、旅游局等与地区商会合作，开展「抖音网红达人宣传计划」，为各区特色店进行探店种草及视频分享，及与内地知名网络影片平台芒果TV合作，拍摄微综艺节目《澳门奇妙游．街头篇》，加强在内地推广澳门各个社区的美食玩乐特色，就吸引了不少游客到「特色店」消费。因此，也完全可以将之推广到民生区尤其是北区去。

　　国家发展改革委去年十二月二十五日发布《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》，提出经过三年努力，粤港澳大湾区要基本建立与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系，共商共建共享体制机制运作更加顺畅，市场化法治化国际化营商环境达到世界一流水平，市场活力和社会创造力充分释放，市场互联互通水平显著提升，在全球范围集聚和配置各类资源要素的能力明显增强，营商环境国际竞争力居全球前列。《计划》指出，香港是全球最自由的经济体之一，澳门多元文化交流功能突出，广东九市是内地外向度最高的经济区域。在世界银行此前开展的营商环境评价中，香港长期稳居前五。澳门在营商环境建设相关方面也有较好表现。

　　因此，澳门特区就必须再加一把劲，从更高站位进一步优化北区营商环境，逐步消减北区的复苏和发展不均衡情况，整体提高澳门的营商环境水平。以契合《计划》对澳门营商环境建设相关方面「也有较好表现」的评价。