幸亏韩国瑜邀请周万来担任秘书长_风闻

　　台湾地区第十一届「立法院」尚未正式开议，却已经闹得满城风雨，而且并非是「蓝绿恶斗」，而是国民党内部互不协调，变成了「立法院长」韩国瑜「被迫打脸」国民党党团征召傅昆萁。不过，最后还是韩国瑜「缓颊」，部分地接纳了国民党党团的提议，因而淡化了这次冲突，并避免了民进党党团尤其是其精通议事规则的总召柯建铭见缝插针地「扳回一局」并挑拨韩国瑜与国民党党团的关系。而在整个事件中，精通议事规则的周万来，发挥了极为重要的作用，向韩国瑜提供了精准的见解建议，让其实本来也是不太熟悉议事规则的韩国瑜能够及时「剎车」，并迅速「俾翻个彩头」给傅昆萁，从而抚平了由于傅昆萁「冲过头」而发生的「违宪」风波。回头想来，幸亏韩国瑜邀请了周万来出任「立法院」秘书长，否则今次国民党内部就自乱阵脚，让民进党看笑话幸灾乐祸。

　　在「二零二四」大选中的「立委」选举部分，国民党一跃成为第一大党，而且后来在「立法院」正副院长选举中也大获全胜，因而国民党的「立委」们似乎是有点得意忘形，忘乎所以。而且因为新进了一批「战狼」式的年轻人，在锐气正盛的同时，也希望能够尽快「打出名堂」，因而气势迫人，咄咄逼人，接连提出「国会改革方案」，建立「国会特侦组」、「行政院机关首长任命至『立法院』进行听证」、「建立国会调查权及听证权」、「『总统』每年定期国情报告还得即问即答」等有「超越『宪法』赋予『立法院』权限」，侵犯其他「宪政机关」权力之嫌的提议，让人们看得眼花缭乱，错愕不已。

　　国民党党团还籍着台中市政府检验出台糖「安心豚梅花肉片」含有瘦肉精西布特罗，要求在今日提前召开「立法院临时会」，邀请「行政院长」陈建仁进行专案报告。此举不但等同于推翻韩国瑜日前主持朝野协商所达成的二月二十日开议的共识，突显出对朝野协商的不尊重，而且也折射了「急于立功」的傅昆萁，虽然当过多届「立委」，却仍然对「宪制设计」并不熟悉的「盲区」。倘是如此如同清兵那样「心口一个勇字」地冲撞下去，势必被精通「宪法」及「立法院」议事规则的柯建铭「玩弄手中」。

　　实际上，按照「宪法」和《「立法院」职权行使法》等「宪政性」法律的规定，「立法院」的会期每年两次，自行集会，第一次自二月至五月底，第二次自九月至十二月底，必要时得延长之。在「总统」谘请及有四分之一以上「立委」请求的情况下，得在上述会期外召开临时会。

　　由于本届「立法院」已经于二月一日报到及选举产生正副院长，因而当下正是出于第十一届「立法院」的第一个法定会期期间。但国民党党团却提议召开在会期意外才召开的「临时会」，显然是对这个「宪制性设计」不甚了了。

　　另一方面，在民众党党团总召黄国昌提议二月六日（后来改为二月十六日）开议，遭到国民党和民进党党团反弹，「立法院长」韩国瑜于二月五日主持第一次朝野党团协商，敲定本届「立法院」的第一个会期于二月二十日开议的情况下，国民党党团却提出在二月十七日召开「临时会」（院会），这就不啻是要推翻朝野党团协商所达成的二月二十日开议的共识。不但是陷韩国瑜于不义，而且在客观上也有「呼应」黄国昌之嫌。

　　有点奇怪的是，这次黄国昌并没有因此而「见猎心喜」，「趁风使𢃇」地「回应」并支持国民党党团的主张。这样可能是他要为「二零二八」大选的「蓝白合」，自己能够圆出任「法务部长」之梦，及未来的在野党合作，铺垫友好氛围。实际上，民众党团昨日上午晨会后，黄国昌与党主席柯文哲一同现身受访，在被问到民众党与国民党双方可能在哪些议题上进行合作时就表示，民众党方面保持开放态度，其中，国会改革或司法改革的议题，最近都看到国民党「立委」有很多积极的意见，还有些过去民进党承诺过却跳票的法案，如果在野党团能够彼此合作，赶快通过这些法案以回应社会需求，他觉得都是好事。

　　韩国瑜面对这个「烫手山芋」，颇为进退两难。一方面，在周万来提供「宪制设计」及议事规则的意见后，知道国民党党团这个提议有「违宪」之嫌；另一方面，却又不能因此而对国民党党团「翻脸」，何况要陈建仁就「瘦肉精」向「立法院」作专案报告，也是符合多数民众的意愿。

　　于是，「立法院」议事处昨日发函各党团表示，「经院长韩国瑜指示，因时程和作业程序考量，未便召集协商。」亦即韩国瑜委婉地对国民党党团踩了「剎车皮」。这被外界视为韩国瑜「打脸」国民党党团。民进党党团更将之当作是「痛点」，立即举行记者会公开这个函件。党团书记长庄瑞雄表示，新的院长才出来，国民党团就狠狠甩他耳光，否则要协商很快，找个时间大家聊一聊，「韩国瑜算有点sense，知道不要开这种玩笑。」

　　也算是「魔高一尺，道高一丈」。在周万来的献策下，韩国瑜昨日下午宣布，将在下周一（十九日）召集各党团协商，针对邀请陈建仁进行食安报告的形式进行讨论。一方面，等于是接纳了国民党党团提议的「实体」部分；而另一方面，仍然拒绝了国民党党团提议的「程序」部分。因为既然是十九日就此进行朝野协商，陈建仁最快也是在二十日亦即开议后到「立法院」作专案报告，这就不是「临时会」了。

　　经此一役，即使是在国民党党团内，也有「立委」自省，党团在新会期首战就没搞清楚相关规定，手法上确实粗糙。而国民党党团的「赖」群组也在讨论，表示一定要更熟悉议事规定，未来在国会攻防上才能更站住脚。这也可说是「吃一堑，长一智」吧。