韩国瑜访大陆？以王金平为鉴_风闻

　　韩国瑜是否会接任「台湾民主基金会」的董事长，执行「国会外交」的职能，可能会对其今后的政治定位带来不可预料的负面影响。不过，虽然按照《台湾民主基金会章程》规定，「立法院长」、「外交部长」和「总统府秘书长」是以「政府代表」的身份成为董事亦即「当然董事」，但「章程」并无明文规定董事长一定要由「立法院长」出任，只是规定「由董事互选产生」，但在过去换届或新任「立法院长」就职后，董事会必会开会，互选董事长，而十七位董事，包括「政府代表」（三名），按照各党在「立法院」议席比例安排名额指派的「政党代表」（十人），「学界代表」、「财经界代表」、「非政府组织团体代表」（以上各一人），都必然会「自动」推选「立法院长」为董事长，即使是其政党背景是在野党。因此，韩国瑜为了避免「被迫」像游锡坤那样成为「顽固台独分子」，在互选董事长时可以「章程未有指定」为由「谦让」。但由于「政府代表」中的「外交部长」、「总统府秘书长」的敏感身份问题，在全球绝大多数国家奉行「一国两制」原则之下，根本不可能执行「台湾民主基金会」最重要的职能「务实外交」。

　　其实，在游锡坤之前，还有王金平、苏嘉全出任过「台湾民主基金会」的董事长。不过，曾经「盘踞」此位十多年的中国国民党籍的王金平，在执行「务实外交」及「国会外交」职能时，较为谨慎，鲜有「践踏红线」的行为。接任者苏嘉全，虽然是民进党人，而且还是蔡英文的「最爱」，但也基本上「王规苏随」，没有闹出多大的「乱子」。只是在出任民进党主席时，不顾党籍「总统」参选人谢长廷的强烈反对，及时任「总统」陈水扁的「技术性阻拦」，强行推出「台独党纲」具体化的《正常国家决议文》（陈水扁担心将会影响谢长廷的选情，在该提案付交民进党「全代会」表决前进行大幅修改）的游锡坤，才把「国会外交」和「务实外交」当作是那么一回事，疯狂地「践踏红线」，甚至还深度参与策划邀请佩洛西窜访台湾地区，因而被国台办发言人马晓光「点名」为「顽固台独分子」，并对其实施必要的惩戒。

　　比照上述三位前董事长，韩国瑜在无法「谦让」，必须接任「台湾民主基金会」董事长的情况下，其实也可以以王金平、苏嘉全两位前任为鉴，在进行「国会外交」和「务实外交」时尽量避免「践踏红线」。而且，如有可能的话，也尽量减少专门针对大陆和港澳地区的「颜色革命」培训活动。

　　「国会外交」和「务实外交」不可行，那么，访问大陆又如何？昨日，香港《明报》就以《何时访问北京？韩国瑜掌『立院』后两岸关系的新想象空间》为题，提出了这个命题。这真是值得韩国瑜和国民党中央思考。

　　其实，韩国瑜曾经「在职」访问过大陆和港澳地区。那是二零一九年三月下旬他刚宣誓就职高雄市长不久。在访问行程中，韩国瑜受到高规格接待，分别会见了香港特首林郑月娥、澳门特首崔世安，及分别走进香港中联办和澳门中联办大楼，受到王志民、傅自应两位主任的分别会见并共进晚餐。在深圳，韩国瑜还与国台办主任刘结一会面。韩国瑜此行是自蔡英文二零一六年执政以来，台海关系紧张之际，台湾地区民选官员和大陆进行最密切、最受瞩目的一次交流。

　　韩国瑜当然知道自己此行的敏感性，因而将之定位为「经济之旅」，不谈政治，而且在港澳三天的公开行程中，举办贸易洽谈会及签约仪式，与港澳丶北京丶上海等多家企业，共签下总计金额三十二亿元新台币的订单。在深圳和厦门，也签署了不少贸易协议。

　　韩国瑜在访问大陆和港澳之时，适逢蔡英文大肆抹黑「一国两制台湾方案」，两岸关系极为紧张，两岸交流也处于停滞之际。因而随行采访的台湾媒体尤其是带有「特定颜色」的记者，不断地向他提出「一国两制台湾方案」及「九二共识」的问题。韩国瑜都巧妙回避，并强调这趟是来交朋友丶做生意。但民进党当局仍然不依不饶，声称北京安排韩国瑜进入中联办，就等于让他直接承认「一国两制」，进而实践「一国两制台湾方案」。而正在南太平洋三岛国访问的蔡英文，也「不远万里」地跳出来，声称韩国瑜所至的香港、澳门中联办，是中国在港澳实施「一国两制」的重要机构。安排韩国瑜到访中联办，很难排除是制造「一国两制」氛围，「不清楚韩市长是否有这样的警觉」。

　　然而，韩国瑜还是充分利用《两岸关系条例》和《港澳关系条例》的法律空罅，成功地进行了这次访问，促使其当时高企的民望「更上层楼」。就连陆委会也「老鼠拉龟——不知如何下手」，在分别了一番「官样文章」之后也不得不承认，现在赴香港、澳门没有要求政治人物的行程需要被许可，但是就涉及到公权力或是政治议题协商，必须在一定期间内向「内政部」联审会提出，如果联审会决议需要市政府加以说明，市政府需要补充说明。

　　那么，面对《明报》「何时访问北京？」的探问，韩国瑜又如何思考？其实，在王金平出任「立法院长」期间，是曾经有过访问北京的念头的，并向掌政的陈水扁表示，他将与「立委」组团访大陆推动两岸两会交流复谈的目标与功能。但是，他却又矫情地提出「四要件」，即「国家」需要、民意支持、「立法院」同意及对等尊重，但何时机会成熟成行仍难预料，希社会对「立法院」小组不必忧心及怀疑。

　　据笔者所知，当时确实是有多拨热心人士在「穿针引线」，其中一个方案是由全国政协常委会发出邀请，王金平率领台湾地区民意代表团访问大陆。但问题「卡」在王金平，非要以「立法院长」的名义，及由全国人大常委会「对口」发出邀请不可。由于这个无理要求悖离「一个中国」原则，因而无法踏出这极为重要的一步。

　　倘韩国瑜有心与「务实外交」和「国会外交」背向而行，那么，就应以王金平为戒鉴，务实地考虑由全国政协常委会作为邀请单位，率领「台湾地区民意代表团」访问大陆的议题。倘此，韩国瑜的政治人生就将增添一道浓厚的光彩。