美国的联邦政府和得州政府干起来了，会不会引发美国分裂或内战？_风闻

美国这两天发生了一件大事，美国的联邦政府和德州政府，干起来了。

起因是，由于全世界很多走线的非法移民，穿越墨西哥，试图进入美国得克萨斯州，导致美国德州的边控压力和非法移民容纳压力不断上升，于是德州政府便采取了一些硬性措施，比如在美国德州和墨西哥的边境线上，修建环绕很多圈的铁丝网，以及修建边境墙等，以此来阻挡非法移民的涌入。

PS：墨西哥和美国得克萨斯州正好挨着。

但这种做法，导致一些人道主义灾难。

有些非法移民为了进入美国，不惜以身试险。有几个移民，在翻越边境进入美国过程中，不幸身亡。

这导致引发美国联邦政府的关注。由于这一届是拜登所在的民主党当政，民主党以开放、自由、包容等作为人设标签，对移民给予人道主义关怀，不仅符合民主党的人设标签，也符合民主党的一些利益。所以，民主党当政的联邦政府，在很早以前便对德州政府的这种做法，表示反对。

我们现在所看到的一系列现象，是长久斗争的结果。事实上，在很早之前，民主党联邦政府便把德州政府，起诉到了法院，要求法院判定德州政府在美墨边境采取的这些措施，属于违法行为。

讲到这儿插一句。

在美国联邦制体制下，联邦政府和州政府之间，没有上下级行政隶属关系。换句话说，拜登和德州州长之间的关系，属于平等关系，没有上下级隶属关系。

大家在看美国这些问题时，要记住这个概念。不要用中国的大一统思维去看待，否则可能会得出明显有偏差的结论。

美国的总统，和美国各州的州长之间，是平级官僚，没有上下级行政隶属关系。大家要记住这一点。

双方的官司打了好久。最近的消息是，美国最高法院九位大法官，以5:4的微弱比例，大致支持美国联邦政府的诉求。主要的理由是，关于边境移民执法权，属于联邦政府所享有。

讲到这儿，不得不提一下美国联邦体制的运行逻辑。

我在上边提到，美国联邦总统和各州州长之间，属于平级关系。有些朋友可能会为此感到困惑，即如果两人是平级关系的话，万一对同一件事的意见不一致，该怎么办？到时候听谁的？

从理论上来讲，美国的体制不会让两人出现对“同一件事”意见不一致的情况，因为它是按照事权来划分的，即把全国范围内所有的事项，都一一列出来，然后规定其中有些事归总统管，另外的事归州长管。

从理论上来讲，归州长管的事，不会归总统管，而归总统管的事，不会归州长管。总统和州长之间，不会对“同一件事”有决策权。因为这件事要么只归总统管，要么只归州长管，不会归两人同时管。

当然，我上面所说只是“从理论上来讲”而已。因为在现实中，事情千变万化、错综复杂。由于人类对事物进行归纳总结的局限性，以及文字表述的有限性，到了现实中，难免会出现一些争事权的情况。

即总统认为某件事归他管，但州长认为这件事也归他管。

当两人出现分歧时，该怎么办呢？

到法院打官司。要么联邦政府起诉州政府，要么州政府起诉联邦政府。

美国那边有大量的诉讼案件，来源于这方面的分歧或争议。

回到开篇这个话题上来，美国联邦政府和德州政府，因为这件事已经打了很久的官司。美国联邦政府认为，对边境移民的执法权，属于联邦政府所有，德州政府无权擅自建设铁丝网和边境墙，但德州政府对此不同意。

最后，美国最高法院以5:4的微弱比例，基本支持了联邦政府的这个观点。

为什么双方会对此产生争议和分歧呢？

因为法律条文没有写到这么细，只是说“入籍、归化”这件事，归联邦政府管。美国最高法院在之前的判例中，曾经把“入籍、归化”这个概念，进行了扩大解释，把所有跟移民相关的事，都归入到了联邦政府的管辖范围。

但到了如今的现实中，情况又有所不同，且有些复杂。因为很多通过走线形式进入美国的人，一看便不是正式移民。他们不是来“入籍、归化”，而是非法进入。对于这种情况，到底归联邦政府管，还是州政府管，没有明确答案。

现在，最高法院通过5:4的微弱比例，给了一个大致的答案。

我之所以说只是一个大致答案，是因为在最高法院的裁决意见中，其实表述的也有些含糊。我理解这可能是最高法院大法官的政治智慧。因为现在双方为这事吵得很凶，甚至剑拔弩张，万一说的过于明确，而其中一方又不认的话，可能会让司法机关下不来台。

当然，这是我个人的理解和猜测，不一定对。

截至目前，虽然法院已经作出了判决，但是德州政府果然没鸟法院，派了州的国民警卫队，准备和联邦执法人员硬扛。

当然，德州州长也没有明确表示不遵守法院裁决，而是找了一个新的理由，说美国宪法赋予各州在面对“入侵”时，有自卫的权利。而目前大量非法移民进入，就是在“入侵”德州。

所以，他不是不遵守法院判决，而是要行使宪法赋予的自卫权。

美国国内的一些学者表示，说把非法移民的涌入比作“入侵”，有点夸张。但学者的意见只是民间声音，要想否定这种做法，还得接着打官司。

大家要知道，美国那边的司法效率比较低，没个两三年，这种官司不会有结果。

而除了德州以外，还有其他20多个共和党执政的州，也纷纷表示支持德州做法。川普也不失时机的表示，如果他当选总统，不但不会像拜登那样去阻碍德州进行边控，还会派去力量支援德州。

这出戏唱到这个程度后，德州政府和联邦政府，算是彻底杠上了。德州政府派了州的国民警卫队，以及拉了一些重型武器到边境，准备跟联邦执法人员对峙。

讲到这儿再插一句。

有些朋友可能会有疑惑，即为什么州政府还有军队和武器呢？

因为在这种联邦制下，州政府和联邦政府是平级的。大家没有行政级别上的上下级隶属关系，只是按照不同事权进行划分。在州政府的事项管理范围之内，如果出现一些重大事件搞不定，则需要调遣本州的暴力执法机构，来进行搞定。

不但有些州有自己的军队和武器，而且州还有自己的宪法。

当然，德州政府和联邦政府之所以产生如此大的矛盾和分歧，主要的原因还是利益。从某种意义上来说，对于这件事而言，相当于是联邦政府请客，德州买单。

这事后续会不会引发美国分裂或内战？

个人理解，不太可能。

或者说，在我们可见的有生之年，都不太可能看到美国陷入中国人理解意义上的分裂或内战。

事实上，美国从建国开始到现在，便一直都是这幅样子。内部乱哄哄，几乎天天都在吵架。哪怕在美国的高光时刻，比如克林顿当总统时期，也是这幅样子。克林顿在有次演讲中说，觉得他们的国家一直处在某种分裂中。

我们很难用中国思维，去理解他们的国家形态。或者说，如果你想理解他们的国家形态，一定不要用中国思维。

他们的这种国家形态，一直都是松松垮垮，似乎随时要垮掉的样子，但是也一直维系在要垮掉的边缘，不太容易真的是瞬间垮掉。

另外，他们为了维系他们的国家形态不垮掉，也一直在寻找“外敌”。在美苏争霸时期，这个“外敌”是前苏联，后来是俄罗斯，现在是中国。

站在中美竞争的斗争策略角度而言，我觉得我们也不要无理由的去招惹他们。在不得已的情况下，需要做回应，但是在没事的时候，也不要荷尔蒙上头。因为越招惹他们，他们越团结。而如果没有无理由去招惹他们，他们内部自己便恨不得天天在吵架，互相掐脖子，想要形成共识，反而很难。