根据白宫统计，2024年美国无家可归人数创下历史新高 - 彭博社

移民在2023年12月等待在纽约市接受庇护安置。

摄影师：安德鲁·利希滕斯坦/科比斯新闻 通过盖蒂图片社

根据拜登政府的一份新报告，美国的无家可归现象飙升至近20年来的最高水平，原因是高租金和缺乏可负担的选择，同时还有大量移民在美墨边境申请庇护。

在2024年1月的一个晚上，近772,000人被统计为无家可归者，比前一年的统计增加了18%，而前一年的统计本身就创下了全国无家可归者人数的记录。该统计包括超过80,000个有孩子的家庭，其数量大幅增长——比2023年增加了39%。

彭博社城市实验室庇护城市如何为与特朗普的再次对抗做准备洛杉矶的火灾对城市住房短缺的影响致命的垃圾滑坡展示了乌干达错失的机会新泽西官员在梅嫩德斯腐败案中被清除不当行为指控家庭无家可归现象的激增以及无庇护无家可归现象——增加了约7%——部分是由于1月份边境的状况，当时大量移民涌入，压垮了纽约市、丹佛、芝加哥和其他城市的庇护系统。自6月以来，这一危机有所缓解，当时乔·拜登总统采取了行政措施以限制庇护申请，根据白宫和美国住房与城市发展部的官员的说法。非法边境穿越大幅减少。

“虽然全国无家可归者人数增加，但这种增加的强度似乎是由少数几个受到移民影响较大的社区驱动的，”HUD社区规划与发展办公室的首席副助理秘书Marion McFadden说。

HUD通过对所有50个州以及哥伦比亚特区和美国领土进行的统计，生成其年度即时估计。在最近几年中，统计数据显示全国范围内的人口结构发生了变化。老年人和少数族裔在无家可归者中仍然占据过高比例，但如今有更多的带孩子的家庭——比2010年统计的717个家庭多出数万。

PIT统计没有收集移民身份的数据，但13个进行统计的社区自愿提到边境危机是一个重要因素。这13个社区共同报告无家可归者人数激增64%，家庭无家可归者人数也出现了两位数的增长；相比之下，373个进行统计但未提及移民的其他社区报告的集体增长为7%。

拜登政府官员表示，基于1月份拍摄的快照的统计数据并不具有代表性，因为移民抵达美国城市的数量下降以及自然灾害的影响。

例如，在丹佛——全国移民的主要目的地之一——官员们在本月早些时候关闭了最后一个仅供移民使用的无家可归者收容所。该市表示，在两年内通过九个移民收容所接纳了大约40,000名移民。

“我们在这个城市没有一个专门为移民设立的营地，”丹佛市市长迈克·约翰斯顿说。

丹佛设立了独立的庇护系统来照顾无家可归者和移民人群。对于移民，城市积极努力加快工作授权和庇护申请；对于本地的无家可归者，丹佛用联邦资金购买了多家酒店，以建立1000个过渡性住房单位，并 关闭市中心的营地。丹佛将新到达的移民与无家可归者分开统计，因此，该市在PIT中是一个罕见的亮点：不包括仅在移民庇护所的人，丹佛报告无家可归者人数下降了11%，无家可归家庭人数下降了83%。

芝加哥的无家可归者人数因寻求庇护者激增

芝加哥无家可归者的人口点位统计

来源：芝加哥家庭与支持服务部

另一方面，芝加哥作为另一个经历巨大移民潮的城市，将新到达的人口纳入了其PIT统计——因此该市的数字激增。根据芝加哥首席无家可归官员森迪·索托的说法，芝加哥1月份的统计数据显示大约有19,000名有庇护和无庇护的无家可归者，其中包括14,000名新到达的移民。但自1月份以来，新到达的人数有所减少，城市正在 在年底之前关闭其移民庇护系统。

“现在，从边境进入芝加哥的人数已经大幅减少，我们不再需要运营这个双庇护所系统，”索托说。

纽约市在12月早些时候也宣布，将逐步关闭25个移民庇护所，因为寻求庇护者的数量在下降。

2024年1月的统计还包括了因2023年8月夏威夷的野火而流离失所的数千人，该火灾仅在拉海纳镇就摧毁了2000多所房屋。在毛伊岛，约5200人在2024年1月住在灾难庇护所，而前一年没有居民在灾难庇护所中。

由于住房成本飙升，无家可归现象在过去10年中有所增加。过去四年，租金上涨的速度是工资的1.5倍，住房成本在50个美国主要城市中的44个城市超过了工资水平。尽管公寓单位的建设达到了几十年来的最高水平，为降低成本带来了急需的住房供应，但联邦储备委员会警告称，租金通胀可能要到2026年才能回落到疫情前的水平。对日益稀缺的可负担单位的竞争使许多家庭陷入困境，包括住房不稳定的家庭，这些家庭在庇护床的统计中并未被计算在内。

2024年1月的统计确实包括了一些积极的发现：自2023年以来，退伍军人的无家可归现象下降了近8%，自2010年以来下降了超过55%。在12月27日，拜登政府宣布为HUD-退伍军人事务支持住房券提供4000万美元的新资金，这是奥巴马时代的工具，帮助遏制了退伍军人的无家可归现象。

“这个程序本身是专业化的。它的结构方式非常重要，是如何解决这个问题的一个良好指标，”HUD公共和印第安住房办公室的首席副助理秘书理查德·莫诺基奥说。

拜登政府制定了一个计划，旨在大幅减少美国的无家可归现象，通过与地方领导合作，帮助他们为脆弱人群设定雄心勃勃的住房目标。一些城市，如丹佛和圣安东尼奥达到了或超过了这些目标。在2024年1月的统计中，洛杉矶报告其无家可归人口六年来首次下降。但从更广泛的意义上说，无家可归问题在拜登的任期内变得更加严重。

根据一位高级政府官员的说法，2025年1月即将进行的统计将更准确地反映地方在这一问题上的进展，特别是在那些自边境限制收紧以来新到达者显著减少的城市。