斯塔默的脱欧重置应得到欧盟的全面拥抱 - 彭博社
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他们能做到的就是这样吗?
摄影师:莱昂·尼尔/美联社北美从反应来看,你可能会认为英国首相基尔·斯塔默刚刚输掉了一场战争。一位前内阁部长将斯塔默的团队称为“投降小组”,而一位 前首相 呼吁英国人“为人民投票所争取的自由而战、战、再战。”
实际上,斯塔默并没有放弃任何东西。他只是提出了一些对英国脱欧后与欧洲关系的微调。他所谓的重置,如果说有什么的话,显得过于温和。这可能错过了修复英国经济创伤和加强与邻近巨大贸易集团关系的机会。
脱欧的经济成本现在已被充分记录。根据官方 估计,离开欧盟导致贸易占经济的比例减少了15%,长期内导致国内生产总值损失了4%。贸易在很大程度上仍然是免关税和配额的,但从原产地规则到增值税要求的层层官僚主义,已经对英吉利海峡两岸的企业造成了伤害。
模糊的界限
自2016年以来,公众对脱欧的看法发生了变化,选民表现出比政治家更务实的态度。
来源:YouGov和Datapraxis为欧洲对外关系委员会提供的调查,针对法国、德国、意大利、波兰、西班牙和英国的成年人进行的11月调查
斯塔默的提议,例如促进食品和农业贸易、确保职业资格的相互认可以及为表演艺术家提供更便捷的流动性,旨在削弱这些障碍。与欧盟达成协议——欧盟希望年轻人能够免签证前往英国,并以当地学费进入英国大学——并不难以想象。
然而,即使是这些小的进展也远非确定。斯塔默对青年流动性的立场——奇怪地将其与他反对的“人员自由流动”相提并论——可能会扼杀任何这样的进展。他拒绝重新加入欧盟的Erasmus+交流项目是另一个错失的机会。无论如何,这些措施 将使英国的GDP在10年内提高0.3%到0.7%——几乎无法弥补因脱欧造成的产出损失。
一眨眼就错过的脱欧“重置”
即使所有提议的措施都得以实现,有限变化带来的收益也被脱欧的成本所淹没
来源:欧洲改革中心
注:预算责任办公室和欧洲改革中心对脱欧对英国GDP长期影响的估计。
双方都应该考虑更大的目标。斯塔默应该忽视英国政治中的歇斯底里声音,倾听选民的意见。随着经济创伤变得不可否认,对脱欧的遗憾愈发明显。他应该更好地将修复的关系推销为一种急需的刺激措施。
就他们而言,欧盟的谈判代表——仍对英国脱欧感到愤怒——在承认更紧密的合作可能符合他们自身利益方面进展缓慢:提升竞争力、重新点燃增长和重建防御。一项 最近的调查 发现许多欧洲人认为,建立更紧密的安全关系值得在其他领域做出让步;这可能是更大胆交易的起点。
关键是要像斯塔默一样,从小处着手,关注互利共赢。例如,投资电力互联互通将提高能源效率并减少价格波动;双方不应等到现有能源框架在2026年到期后再更新和改善这种合作。同样,将英国与欧盟的碳边界调整对齐,将避免在两年后实施时产生新的贸易壁垒。
最终,英国应旨在重新加入欧盟的单一市场,恢复在脱欧后无谓浪费的经济利益。与此同时,双方越快采取务实措施消除障碍,选民就能越早看到切实的好处。正如他们所说的那样,双赢。
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