欧洲天气：欧洲央行提出计划以增强气候损失的保险覆盖率 - 彭博社

欧洲中央银行总部位于德国法兰克福。

摄影师：亚历克斯·克劳斯/彭博社欧洲中央银行和该地区的保险监管机构提出了一种双管齐下的方法，以增加对洪水、风暴和其他气候变化日益加剧的天气灾害的保险覆盖。

该计划的一部分是一个自愿的公私再保险机制，将在欧盟内汇集私人风险，以帮助支持与天气相关的损失。第二个支柱是创建一个强制性的欧盟基金，以支付高损失自然灾害发生时的重建费用。

彭博社绿色火灾烧焦的洛杉矶将面临更多干燥风，周末降雨的机会罕见的雪使得德克萨斯州的天然气出口面临危险，关闭路易斯安那州的道路卢拉任命长期气候外交官为巴西COP30首席斯塔默面临工党因希思罗机场扩建计划而分裂“所提议的解决方案是减轻自然灾害带来的宏观经济和金融稳定风险的一种可能方式，”欧洲中央银行副行长路易斯·德·金多斯在一份声明中表示。

作为升温最快的大陆，欧洲在过去15年中遭受了极端天气损失的冲击。在1981年至2023年之间，自然灾害在欧盟造成了约9000亿欧元（9540亿美元）的直接经济损失，其中五分之一的损失发生在过去三年。

根据欧洲央行和欧洲保险和职业养老金管理局（EIOPA）去年发布的一份报告，大约75%的损失没有投保。他们警告说，随着气候持续变暖，欧洲的保险保护缺口“可能会增加”。

自2023年论文发布以来，欧洲经历了更多自然灾害的破坏，包括西班牙的严重洪水，以及中东欧部分地区。该集团现有的团结基金迄今已承诺提供10亿欧元，以帮助一些受洪水影响的国家，但这仅占230亿欧元总损失的一小部分。

风暴强调了对公共财政施加的日益沉重的负担，欧洲央行和EIOPA在周三发布的后续报告中写道。

新提议的欧盟机制将提供再保险能力，使房主和企业的保险覆盖更加负担得起。它将补充私人市场和成员国的国家计划，而不是与之竞争。它还将寻求通过灾难债券等工具将部分风险转移到资本市场。

“汇聚更广泛的风险提供了实现超出商业可行性边际收益的多样化的可能性，”报告中指出。

计划的第二个方面是创建一个强制性的公共灾难基金，其中各国的贡献根据其各自的风险状况进行调整。为了确保政府“有切身利益”，支付款项将仅用于支持重建不受私人保险覆盖的合格公共资产，欧洲央行和EIOPA表示。

目前尚不清楚欧盟是否会采纳最新提案，或者如果采纳，可能需要多长时间。该文件“旨在引发关于减少保险保护缺口的可能方式的讨论，”欧洲保险和职业养老金管理局主席佩特拉·希尔克马在一份声明中表示。