布克尔打击萨尔瓦多犯罪，努力促进经济发展 - 彭博社

军队在圣萨尔瓦多的一个社区巡逻。

摄影师：卡洛斯·巴雷拉/彭博社曾经以咖啡种植者为目标的巴尔萨莫山脉的帮派成员都已消失——被监禁、被枪杀或在安全打击下逃亡，这使得萨尔瓦多的纳伊布·布克尔成为世界上最受欢迎的领导人之一。

随着帮派被 dismantled 和他们的敲诈勒索活动不再，发展面临的巨大障碍被消除，该地区富饶的火山土壤的农民应该能够从今年全球 咖啡价格 上涨75%中获利。但事情并没有像那样发展。

在特佩科约的一家农场，工人在处理咖啡樱桃。摄影师：卡洛斯·巴雷拉/彭博社自布克尔在2019年赢得总统职位以来，经济增长低于地区邻国危地马拉和尼加拉瓜，而洪都拉斯去年首次超过萨尔瓦多的国内生产总值，时隔三十多年。事实上，尽管谋杀率下降96%引发了住房热潮和旅游激增，但迄今为止未能释放出更广泛的经济扩张。

“我们并没有真正看到和平红利在经济活动反弹方面的体现，”前中央银行行长毛里西奥·乔西在一次采访中表示。“经济是这个政府的阿基琉斯之踵。”

萨尔瓦多的经济落后于同行，差距预计将扩大

犯罪率的急剧下降未能释放经济增长的跃升

来源：国际货币基金组织，彭博社

注：数据来自国际货币基金组织GDP当前价格（美元），世界经济展望数据库，2024年10月；数据截至2019年12月31日进行标准化

这个拥有640万人口的中美洲国家，如今以冲浪、美食咖啡以及在比特币上投注数亿美元而闻名，但几十年来一直受到基础设施不足、教育系统差和投资水平低的制约。

但布克尔的助手们相信他们正在解决这些问题，并准备利用推动国家走向繁荣的顺风，包括港口扩建、新机场、主权评级升级以及在与国际货币基金组织预计达成的14亿美元交易之前，借贷成本下降。布克尔本月还表示，他希望解除对采矿的禁令，以利用国家的黄金和其他金属储备。

拉利伯塔港的码头已经进行了扩建。摄影师：卡洛斯·巴雷拉/彭博社埃尔通科海滩，也被称为冲浪城市，是一个受欢迎的旅游目的地。摄影师：卡洛斯·巴雷拉/彭博社然后是布克尔与唐纳德·特朗普的亲密关系，这位支持加密货币的美国当选总统。这些关系的发展可能有助于决定这个国家是否能够将安全收益转化为经济收益，修复几十年来的生产力增长乏力，并遏制令人窒息的政府债务水平。

“就像那位战胜癌症并希望修复心脏问题的病人一样，这个国家已经摆脱了帮派，现在希望治愈其糟糕的经济，”布克尔在6月的第二任期就职演说中说道，他获得了近85%的选票。

布克尔在2月的华盛顿附近的保守派政治行动会议上向与会者致意。摄影师：肯特·西岛/彭博社布克尔在2月参加与特朗普结盟的保守派政治行动会议时受到了热烈欢迎。CPAC主席马特·施拉普回报了这一恩惠，出席了布克尔的就职典礼，称他的胜利是“保守主义在全球获得 traction 的证据，而拥抱保守主义的国家正在变得更好。”

他说，美国“很快将帮助萨尔瓦多人。”

特朗普可能对布克尔的政府来说是个复杂的福音。他承诺遏制移民并驱逐大量来自美国的人，这可能会对萨尔瓦多造成严重打击：美国估计有75万名无证萨尔瓦多人，形成了仅次于墨西哥的最大无证移民人口。

## 重要观点

布克尔在萨尔瓦多的安全打击

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由于汇款占萨尔瓦多国内生产总值的五分之一以上，消费对美国移民政策非常敏感，Choussy说。同时，Bukele可能需要在国际货币基金组织的计划下裁减公共部门员工，因此被特朗普驱逐的萨尔瓦多人被迫返回一个疲弱的就业市场的风险很大，他补充道。

在距离首都圣萨尔瓦多约20英里的巴尔萨莫山脉的特佩科约区，可以看到就业市场的疲弱。在这里，月收入不足200美元的工人住在用木板和生锈金属片搭建的简陋小屋里，自己研磨玉米粒做玉米饼，并在木火上烹饪。一位农民说，他的果树被饥饿的当地人掠夺一空，而营养不良的孩子们有时会吞食他的生可可豆。

在特佩科约，房屋通常由木材和生锈的金属片建成。摄影师：Carlos Barrera/Bloomberg热带风暴萨拉损坏了特佩科约的咖啡樱桃。摄影师：Carlos Barrera/Bloomberg据说萨尔瓦多火山的矿物质赋予其咖啡鲜明的酸度，这一点受到一些鉴赏家的珍视。但今年，该地区的咖啡樱桃遭受了严重的风暴损害，这意味着部分作物不适合特级咖啡，只能以较低的普通价格出售。

玛丽亚·德尔·卡门·桑切斯每月采摘咖啡赚约170美元，花费大约一半的钱给她的儿子寄送包含食物、肥皂、牙膏和卫生纸的包裹，儿子在布克尔政府打击犯罪的早期被抓捕。

由于政府的反帮派战略的一部分是切断囚犯与外界的联系，桑切斯表示，自从她的儿子在2022年被捕以来，她就没有与他交谈过，也不知道他是否收到了她的包裹。

“有时我觉得想放下一切去找那个孩子，”她说，并补充说她不会读书，因此不太可能走得远。

火山土壤赋予萨尔瓦多咖啡一种鉴赏家所重视的酸度摄影师：卡洛斯·巴雷拉/彭博社玛丽亚·德尔·卡门·桑切斯摄影师：卡洛斯·巴雷拉/彭博社根据在线数据库世界监狱简报，萨尔瓦多的人均监禁率是世界最高的，是美国的三倍多。根据官方数据，谋杀率预计在今年结束时约为每10万人1.9，低于2018年的每10万人53。这意味着这个曾经的谋杀之都现在比加拿大还要少暴力。

生活在首都的咖啡种植者现在可以无所畏惧地访问他们的农场，并购买不会被抢劫的肥料。但是，未铺砌的道路、文盲和低信贷获取仍然使大部分乡村陷入贫困。

尽管农业仍处于低迷状态，而国家最大的出口行业——纺织和服装，正受到来自亚洲的激烈竞争，但一些行业却在蓬勃发展。随着对犯罪的恐惧减退，旅游业去年增长了33%，达到了340万游客。

在埃尔宗特海滩建设中的公寓楼摄影师：卡洛斯·巴雷拉/彭博社资金也正在涌入国家的住房市场。这主要是由“远方的兄弟”推动的，这是萨尔瓦多人用来形容几十年前移民到美国的同胞的术语。

萨尔瓦多建筑商会的行业领导者表示，安全状况的改善引发了自1992年内战结束以来他们所见过的最大繁荣。

“三四年前，没有人考虑回到这里，”国家最大的建筑公司之一Inversiones Omni的首席执行官路易斯·达达说。“现在，萨尔瓦多已成为一个选择。”

在南加州、德克萨斯州或华盛顿地区繁荣的萨尔瓦多人发现，他们在祖国可以用更多的钱获得更多的价值。即使在最近价格飙升之后，一套1800平方英尺（168平方米）的四居室公寓和一个俯瞰太平洋的露台仍然可以以385,000美元的价格购买。

购买狂潮甚至蔓延到帮派心脏地带的前禁区。直到最近，拉坎帕内拉是地球上最暴力的社区之一。现在，这个位于圣萨尔瓦多郊区的工人阶级社区房价飙升。

一个女孩在拉坎帕内拉社区的街道上玩耍。摄影师：卡洛斯·巴雷拉/彭博社那里每个人都有一个与巴里奥18有关的恐怖故事，这个帮派在2022年之前控制了该地区，当时布克尔让他们全部被拘留，并用军队和警察淹没了这个社区。这个可以看到火山的地区，突然变成了一个理想的居住地。

玛丽亚·德·洛斯·安赫莱斯·莫拉莱斯在一个公园里和她的孩子们待着，黄昏降临在最近的一个星期六，她说这样的外出过去是不可想象的。她在回忆起帮派成员试图强奸她女儿时，泪如雨下，当她抵抗时，他们开枪打死了她女儿。她将布克尔形容为上帝的工具。

“如果不是那个男人，想象一下还有多少人会在受苦，”她说。

另一位居民卡洛斯·庞塞曾经拥有一家网吧。他说在2017年，六名帮派成员把他带到一个足球场，当他拒绝借给他们他的游戏机时，他们对他进行了严重的殴打。虽然他欢迎帮派的缺席，但他在自己的咖啡、汽水和小吃摊位上并没有看到销售额的上升。

“经济没有帮助，”庞塞说。“根本没有改善。”

但即使并不是每个人都感受到，仍然有进步的迹象。自特朗普在11月当选以来，萨尔瓦多的美元债券一直是全球表现最好的债券之一。总统当选人选择了一位加密货币支持者作为美国证券监管者，使比特币首次飙升至10万美元，政府称这提升了萨尔瓦多对这种数字货币的持有价值超过6亿美元。

一位商贩在埃尔宗特接受比特币。摄影师：卡洛斯·巴雷拉/彭博社萨尔瓦多军队的成员在圣萨尔瓦多的一个社区巡逻。摄影师：卡洛斯·巴雷拉/彭博社根据国际货币基金组织的预测，今年经济将增长3%，而2023年增长了3.5%。这高于其长期趋势，但仍低于地区同行。

正如布克尔的对手承认安全状况显著改善一样，他的一些最大支持者也承认，实现动态经济还有很长的路要走。

拉坎帕内拉区现在“美丽得不可思议，首先要感谢上帝，其次要感谢布克尔先生，”退休保安何塞·马哈诺说，他表示自己每月从回收瓶子中赚取约60美元。不过，他说，经济“很困难”。

“只有我和我的妻子，两个老人。我们支付食物的费用很艰难，”马哈诺在一个曾经有帮派守望的巷子旁的理发店外说道。“我请求布克尔先生记得我们。”