建议孤立主义的特朗普对迈克·沃尔茨来说是一个台湾大小的挑战 - 彭博社
Jenny Leonard
迈克尔·沃尔茨在2023年爱荷华州博览会上与唐纳德·特朗普交谈。
摄影师:阿尔·德拉戈/彭博社在去年访问台湾期间,佛罗里达州国会议员迈克·沃尔茨强调美国需要拥抱“战略清晰”,并向中国明确表示对岛屿的入侵将会遭到强烈的美国回应。
现在,作为当选总统唐纳德·特朗普的国家安全顾问,沃尔茨开始看到模糊性的价值。
在军队服役超过24年后,沃尔茨在华盛顿建立了作为中国鹰派的声誉,参与了一个众议院工作组以协调对北京的政策。他提出了防止联邦退休基金投资于中国军队的法案,减少美国对中国关键矿产的依赖,并将保护台湾作为美国军队的具体目标。
在去年与彭博新闻的采访中,50岁的沃尔茨认为,对中国国家主席习近平最大的威慑是美国及其盟友明确表示他们将会援助该岛。
“我真的认为我们越来越需要从战略模糊转向战略清晰,”沃尔茨在2023年4月的首尔采访中说道。“如果我们不援助台湾,这对日本、韩国和菲律宾意味着什么?这意味着他们开始质疑与我们的联盟以及我们对他们的承诺——因此,我认为这最终将意味着一个拥有核武器的日本和一个拥有核武器的韩国,因为他们将不得不自己采取行动。”
只有一个问题。沃尔茨的新老板在选民拥抱他的“美国优先”品牌外交政策,优先考虑国内制造业并避免外国纠缠时,重新回到了白宫。
这对台湾来说是个坏消息,台湾是一个自我治理的岛屿,长期以来一直是世界两大超级大国之间最大的冲突点,也是特朗普和民主党人都渴望将其带回美国本土的庞大半导体制造设施的所在地。
现在,沃尔茨面临着一项艰巨的任务,即在印太地区的密切关注下,调和他的观点与他老板的观点——近年来,随着北京试图展示其军事力量并通过增加演习来测试美国的决心,这一地区已受到震动。
沃尔茨的发言人在一份声明中表示:“特朗普总统将在印太地区保留所有选项,沃尔茨代表将执行与总统议程一致的政策。”
这一评论与沃尔茨去年在国会代表团访问台湾、韩国和日本期间的言论显著不同,当时他强调了更快武装台湾的重要性,并向美国人民宣传捍卫台湾的意义。
‘与时间赛跑’
“我感觉我们正在与时间赛跑,”他去年对彭博社说。“情报界正在发出红色警报,但我们国家安全界的官僚机构却在缓慢推进。”
这种语调的转变隐含着一种承认,即特朗普——他曾将台湾形容为“习主席心中的苹果”——在很大程度上将这个岛屿视为一个依赖美国安全的寄生虫,窃取了一个关键产业。
“他们确实占据了我们大约100%的芯片业务,”特朗普在6月底与彭博社的采访中说。“台湾应该为我们的防御支付费用。你知道,我们和保险公司没有什么不同。台湾什么也不给我们。”
特朗普的评论在台北引发了狂热,官员们试图澄清他们的意图,赖清德总统的政府随后讨论了通过武器和能源采购来安抚即将上任的美国总统的方式,这些计划将在特朗普就职时宣布,据知情人士透露。
但沃尔茨的走钢丝表演已经开始。上周,他在华盛顿与台湾官员会面。知情人士强调,这是一场非正式的聚会,并不是通过过渡团队组织的,他们没有进行深入的政策讨论。
尽管如此,一位知情人士对沃尔茨将保持其支持台湾的立场表示信心,并认为华盛顿和台北将在安全合作方面保持开放的对话渠道。
台湾代表团包括台湾国家安全委员会的林飞帆和许思谦,以及曾在美国台北经济文化代表处负责政治事务的赵文正,知情人士表示,该处是事实上的大使馆。
华盛顿台湾代表处的发言人表示,双方国家安全团队的交流是他们职责的常规部分,并拒绝进一步评论他们的对话。
一个中国政策
正在酝酿的政策辩论的核心是是否改变所谓的一个中国政策和《与台湾关系法》,这几十年来一直模糊地规定了美国在台湾遭受侵略时是否会进行防卫。中国表示希望将该岛与大陆统一,习近平并未排除必要时使用武力的可能性。
乔·拜登总统在多次表示如果中国入侵,他将军事捍卫该岛时,打破了这种平衡。
特朗普在十月告诉《华尔街日报》编辑委员会,他会通过告诉习近平,如果他进入台湾,将对中国征收150%-200%的关税来处理这个问题。
当被问及他是否会对岛屿的封锁使用军事力量时,他回答:“我不需要,因为他尊重我,他知道我疯得不可思议。”
一位熟悉沃尔茨当前想法的人表示,他现在也相信,可能根本不会发生军事对抗,因为美国和中国会通过经济竞争来解决问题。
美国企业研究所的高级研究员扎克·库珀表示,紧张局势归结为特朗普重视不可预测性,因为这可以增加杠杆,而美国国会——尤其是共和党人——传统上更倾向于与台湾保持可预测性。
“来自国会的即将上任的官员将不得不在当选总统特朗普对不可预测性的偏好与他们过去支持台湾的明确表态之间进行裁决,”他补充道。