奥克兰市长陶离开了一个“遭受围攻”的加利福尼亚城市 - 彭博社

盛涛摄影师：斯科特·斯特拉赞特/《旧金山纪事报》/盖蒂图片社在被罢免的最后一天，盛涛离开加利福尼亚州奥克兰，面临十字路口。这里有1.3亿美元的赤字，维持基本服务面临挑战，原本应该拯救预算的停滞体育场销售没有任何缓解的迹象。

她在周二的离开在预算谈判重新点燃东湾进步派与温和派之间关于刑事司法和警务的共同斗争的关键时刻留下了领导真空。

暴力犯罪在2023年比五年平均水平上升了17%，促使几家企业和公司将员工迁出该市，包括凯瑟医疗集团，奥克兰最大的私人雇主。

“城市正遭受犯罪的围攻，公众对其领导失去了信心，居住在这里的人们正在遭受痛苦，”独立研究和咨询公司Beacon Economics LLC的创始合伙人克里斯托弗·索恩伯格说，该公司与市政当局合作。

市议会主席尼基·福图纳托·巴斯将在盛涛离开后担任临时市长，尽管巴斯将在1月6日辞职，担任阿拉梅达县监督委员会的新职位。市议会将任命一位临时市长，接替巴斯，直到4月15日举行市长特别选举。

周二，市议会计划批准预算削减，以应对当前财政年度129.8百万美元的赤字，此前奥克兰-阿拉米达县体育场的出售延迟——这座长期以来是奥克兰运动家棒球队的主场，他们将前往拉斯维加斯——迫使城市放弃原有的支出计划。由市管理员杰斯廷·约翰逊提出的削减措施，针对公共安全支出，这占城市一般用途基金的三分之二以上。

如果约翰逊的建议获得批准，奥克兰警察局的加班基金将减少2500万美元，城市的消防部门可能不得不暂时关闭多达六个消防站。此外，奥克兰还将削减大约92个全职职位，涉及多个部门。

一些进步倡导者欢迎对警察局预算的潜在削减，认为暴力预防项目在减少犯罪方面比警察更有效。

“警察局一贯超支，甚至超出了为加班预留的资金，”来自 东湾可持续经济联盟 的范妮莎·赖尔斯说，这是一个进步倡导团体。“显然，奥克兰警察局没有很好地使用他们获得的资金，他们在让人们更安全方面的工作也不够有效。”

招聘冻结

根据前奥克兰市长利比·沙夫的说法，市议会在2023年冻结了奥克兰警察局的招聘，这导致了犯罪的增加。

“当我成为市长时，奥克兰的每犯罪警员配备是美国所有城市中最低的，”Schaaf说。“奥克兰的警员每班次响应的紧急电话数量超过美国任何部门，我曾努力保护警察局的人员配置，但未能成功。”

奥克兰警察局没有回应评论请求。

奥克兰在2013年启动了一项有效策略，以减少枪支暴力，这是该市近年来最暴力的一年之一。但这个名为停火的项目自那时以来已经解体，因为城市削减了资源，枪支暴力激增。

对公共安全的担忧对当地企业造成了影响。2月份，凯瑟医疗集团表示将把超过1200个职位，约占其劳动力的10%，从奥克兰总部迁出。该公司还在11月份宣布计划大幅减少在奥克兰市中心租赁的办公空间。而In-N-Out汉堡在1月份宣布将关闭其位于奥克兰国际机场附近的门店，原因是安全问题。

奥克兰希望在不削减警务等关键服务的情况下弥补赤字。Thao在5月份宣布，城市以1.25亿美元的价格将其在奥克兰-阿拉米达县体育场的50%股份出售给一位当地开发商，预计收益将有助于填补预算缺口，避免大幅削减。但该交易目前被阿拉米达县搁置。为了推进体育场交易，县需要批准这笔销售，但尚未这样做。

奥克兰体育场摄影师：埃兹拉·肖/美联社在过去五年中，体育场综合体失去了两个最赚钱的租户。拉斯维加斯诱使国家橄榄球联盟的突袭者和运动员迁往内华达州，提供了公共资金支持的体育场交易。奥克兰在四大北美联赛中不再拥有任何职业体育团队。金州勇士队于2019年离开城市前往旧金山。

出售资产是城市弥补资金缺口的一种选择，但投资者通常将其视为风险较大的短期解决方案。陶在11月被选民罢免，部分原因是她被指控处理城市财务不当。

39岁的陶是第一位领导美国主要城市的苗裔美国女性。她没有回应评论请求。

在疫情之前的几年，奥克兰受益于邻近旧金山和硅谷的科技繁荣，成为居民和公司的避风港，因其较便宜的房地产、公共交通的便利和宜人的天气。但远程工作和对犯罪的担忧对整个地区造成了影响。

在西边，旧金山预计在接下来的两个财政年度中将出现 8.76亿美元的预算赤字。这一缺口促使即将离任的市长伦敦·布里德，在11月输给了一位更中间派的民主党市长候选人，指示市部门计划进行15%的全面支出削减。

但旧金山的基础比对岸的邻居更为稳固，因为该市的旅游业几乎恢复到疫情前的水平，人工智能为其科技领域注入了新的活力。

这对奥克兰的长期发展可能是个好兆头，湾区委员会的主席吉姆·温德曼说，这是一个由当地商业领袖组成的团体。

“如果旧金山最终表现更好，这将有助于奥克兰，”温德曼说，他曾担任旧金山前市长弗兰克·乔丹的幕僚长。“这毫无疑问。这需要一些时间，但这就是这些周期的故事。”