中国预计增长接近5%和更大的赤字 - 彭博社

bloomberg

2024-12-17

一名员工在中国山东省青州市的一家汽车零部件制造公司工作，时间是2024年12月9日。来源：法新社中国领导人计划为明年设定约5%的年度增长目标，并将预算赤字提高到国内生产总值的4%，路透社援引两位未透露姓名的人士报道。

该报告发布的几天后，主要领导人，包括习近平主席，结束了一次在北京举行的年度经济会议，预计将在会议上设定2025年的目标。具体目标将在3月的议会会议上正式宣布，如果领导人遵循先例的话。

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新的增长目标将与今年的目标一致，官员们在9月开始实施一系列刺激措施，包括降息和向银行提供更多现金，预计将实现这项目标。这两个目标在很大程度上与经济学家的预期一致，此前政策制定者加大了增加公共支出和支持经济政策的承诺。

市场对这一消息不以为然，人民币在大陆和离岸交易中都维持在7.29左右。10年期国债收益率接近历史最低水平，而中国基准股票指数CSI 300在狭窄范围内波动，基本保持了午餐前所获得的小幅涨幅。

国务院信息办公室没有立即回应关于路透社报告的传真评论请求。

政策制定者上周承诺“保持经济稳定增长”，并在经济工作会议上优先推动内需和投资。几天前，由24名成员组成的政治局承诺采取“适度宽松”的货币政策，这是14年来的首次立场变化。对“更积极”的财政工具的承诺激发了对预算扩张的预期。

这一变化发生在全球第二大经济体准备迎接可能与美国的贸易战之际，特朗普将在1月上任。美国对中国商品的关税上升将减少出口推动增长的能力，此前出口在今年的经济扩张中贡献了近四分之一。

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更大的财政赤字意味着政府将借入更多资金以资助更高的公共支出，这可能有助于推动内需，因为企业和家庭减少支出和投资。

4%的全球预算赤字将是自1994年重大税制改革以来的最高水平，并将标志着中国政策制定者将其限制在3%的传统的破裂。这将表明在财政刺激方面采取了更大胆的立场，但扩张的规模——仅占今年GDP的一个百分点——可能仍然过于温和，无法填补日益扩大的内需缺口并扭转持续的通货紧缩。

增加赤字只会代表政府财政实力的一部分。高级官员们还承诺发行更多特别国债和地方政府特别债券以刺激增长。这两种债券不计入官方赤字，但一直是基础设施投资的重要融资来源。它们在其他领域的使用也越来越多，例如补贴消费者购买。

翻译由保利娜·斯特芬斯编辑**更多西班牙语内容：