加利福尼亚人现在如何看待他们的全球角色?这很复杂 - 彭博社
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2024年8月的圣塔莫尼卡海滩。
摄影师:詹姆斯·D·摩根/盖蒂图片社亚太随着美国政治格局在期待当选总统唐纳德·特朗普第二任期的背景下重新构想,国家人口最多的州——而且是一个多元化的民主国家——越来越被视为一个对立面。考虑到加利福尼亚州作为一个独立的政治力量也是很有价值的,尤其是加州州长加文·纽森的早期 定位为特朗普的对立面以及副总统卡马拉·哈里斯即将回到她的家乡州。
但即使在这个可靠的蓝色飞地,投票结果也反映了 全国范围内显现的不满,而且 对特朗普的支持今年超过了之前的差距。加利福尼亚州的 绝大多数城市居民在许多被认为在本次选举周期中特别有影响力的问题上处于中心位置,从高房价和明显的无家可归现象到气候变化的影响以及围绕移民融合的挑战(和机遇)。
彭博社城市实验室芝加哥预算投票因增税分歧推迟到下周伦敦市批准新最高摩天大楼的计划“对鱼来说是地狱”:美国有一个十亿美元计划来阻止鲤鱼入侵伦敦地铁票价明年将上涨4.6%消极情绪从总统选举延续到地方选举。 旧金山市长竞选中,一位首次参选的候选人在排名选择投票中击败了现任者,体现了对城市方向的不满以及打破常规的意愿。在海湾对面,当地选民罢免了 奥克兰市长和 阿拉米达县的地区检察官。在洛杉矶县,一位保守派候选人颠覆了一位 进步派地区检察官。
加利福尼亚州对 公投措施的偏好——在这里,党派选择被“是”或“否”的问题投票所取代——反映了这个直接民主州的民粹主义倾向。在本次选举周期中,选民面临的10项州提案中,加州人在某些政策上将州向右倾斜,而在其他政策上则向左倾斜。每个加州县的大多数选民支持 州提案36,该提案增加了犯罪处罚,但 提案3,该提案通过删除长期存在的语言中对同性婚姻禁令的提及来修宪,以及 提案4,该提案为气候项目提供100亿美元,也获得了轻松通过。
地方领导人应该如何看待这一复杂的结果集?
或许从全球问题入手,虽然这听起来有些反直觉。十月底,加州卡内基国际和平基金会的西海岸中心卡内基加州发布了第二版 卡内基加州全球事务调查,这是我们首次对加州人进行的关于全球问题及其地方影响的公众调查的后续。在这项调查中,我们考察了来自全州各个多样化地区的1500名居民对从贸易到民主和外交等问题的看法。
即使在一个分裂的国家和明显不平等的州,许多我们看到的立场在其一致性上也颇为显著。在各个地区和政党之间,加州人拒绝“美国优先”的做法,近三分之二的加州人认为他们的福祉和安全与将美国与世界联系起来的动态有关,包括贸易和气候变化。这在城市和农村地区都是如此,主要城市和农村地区的居民都认为他们的繁荣与国际事务的状态密切相关。
这听起来可能有些抽象,但这一信念延伸到即将在特朗普政府下成为焦点的具体政策领域,如移民、贸易和基础设施。加州人认为,美国在气候变化方面的全球领导地位对加州经济是有利的。大城市、郊区和农村地区的多数居民认为移民对经济是有益的,而不是抢走工人的工作。他们认识到美中关系的重要性,不仅对国家安全至关重要,也对国家经济至关重要,因此,他们对美国与亚洲之间的运输和贸易,以及洛杉矶、奥克兰等地港口的能力表示担忧。与全国选民一样,加州人对经济及其在其中的位置感到担忧——但他们认为国际参与对推动经济发展至关重要。
加利福尼亚州的轻微多数人也认为美国应该在全球范围内发挥促进人权和民主的领导作用。但在这里,存在明显的党派和地区分歧。在民主党人中,70%支持这种全球领导,而在共和党人中这一数字降至38%。尽管旧金山湾区和洛杉矶的居民广泛支持这种领导,但在中央谷地和内陆帝国的更乡村和郊区地区,这一支持显著下降。更一般来说,大城市居民与小城市、城镇和乡村地区居民在对人权和民主领导支持的差距超过15%。
但也许更重要的是,关于地方领导者,加利福尼亚人广泛认识到全球参与的经济利益,包括国际贸易,但他们对基础设施和边境状况有显著担忧。
《通货膨胀削减法案》和《基础设施投资与就业法案》是拜登政府的两项标志性立法成就,但它们的通过和早期实施并没有让加利福尼亚人对该州的基础设施感到乐观。对与亚洲贸易重要性的认识与对该州港口的担忧相伴随,近三分之二的加利福尼亚人担心其运营和能力。只有35%的加利福尼亚人认为该州的基础设施满足他们的需求。这种看法在乡村地区尤其强烈,但也扩展到大城市和小城市。如果地方与全球对加利福尼亚人来说是一个虚假的分界,那么对政策制定者来说也可以如此。那么,考虑一下弗雷斯诺市市长杰瑞·戴尔的做法,他在2024年5月率领市议会成员代表团前往日本,进行以市中心复兴、基础设施和高速铁路为中心的使命。
但也许在全球和地方现状上,关于移民的意见比其他任何地方都更复杂,这是国家选举中选民心中的主要关注点之一。三十年前,在严重的经济问题和社会动荡之后,加利福尼亚州的选民通过了 第187号提案,该提案旨在限制无证移民获得公共服务的权利,获得了广泛的支持。但这一公民倡议后来被法院宣布无效,其通过最终对其党派支持者产生了负面的政治影响,深刻影响了其选举政治。在 加州公共政策研究所的调查中,自那时以来,大多数加利福尼亚人表示移民对州是有益的,而不是负担,大多数人也支持无证居民应有获得公民身份的途径。
但与全国民调中所有美国人的趋势相呼应,加州卡内基调查发现,45%的受访者认为美墨边境的情况是“危机”,这一数字与年初的 PPIC调查中发现的40%相似。我们的调查参与者中,认为移民水平应该减少的占多数,尽管只有四分之一的人认为移民抢走了这个国家工人的机会,而多数人希望政府在这个问题上采取更多行动。大城市居民比生活在小城镇和农村地区的人更不可能认为南部边境处于“严重”危机中,并希望移民水平“减少”。
加利福尼亚人的全球参与性质非常多样化。联系包括商业、文化、学术和侨民。加利福尼亚人理解这些联系的价值。他们支持这些联系。但地方领导者应该注意他们对支持这些联系的框架的重大关切,包括一个正常运作的边界、可靠的基础设施,以及,嗯,一个健康的民主。
伊恩·克劳斯是卡内基加利福尼亚的创始主任。马克·巴尔达萨雷是卡内基加利福尼亚的非驻地学者,也是加利福尼亚公共政策研究所的全州调查主任。