蝙蝠、蝾螈和反对建设者将会失利，因为英国放宽规划规则 - 彭博社

蝙蝠、蝾螈和反对建设者可能会在英国政府放宽规划限制后受到影响。

照片：Hulton Archive/Getty Images

英国的开发商可能会迎来一个好年头——而蝙蝠、蝾螈和其他受威胁物种如反对建设者则不然。

本周副首相安吉拉·雷纳宣布的 规划改革 标志着工党在应对住房危机的运动中虚假战争的结束。政府希望在五年内增加150万套住房的目标遭到了怀疑：预算责任办公室和城市中心及解决基金会等智库对此表示怀疑。即使是住房和规划国务部长马修·佩尼库克在11月也发出了悲观的声音，称这一目标“将比我们在反对派时预期的更困难”，同时重申他相信这是 可实现的。雷纳的变化显示了政府愿意走多远。

彭博社观点特朗普的世界已经到来加密兄弟能在2025年拯救奢侈品吗？罗宾汉通过投资孩子们来打长线叙利亚不是美国的斗争。它仍然需要关注。最具爆炸性的因素是地方民主的侵蚀。工党将把更多的决策权交给地方政府的规划官员，绕过对申请进行投票的民选代表。政府指出，已经有向委托制转变的趋势，今年第二季度96%的决策由官员做出，而2000年为75%，并表示希望确保专业人士获得“适当的信任和授权”。这一调整将不可避免地引发中央政府越权的指控，并可能在政治上对工党产生反作用。这也是必要的。

工党的目标要求很高

自1970年代以来，英国一年内没有增加30万套住房

来源：住房、社区和地方政府部

住房情况严峻。英国的住房短缺估计超过400万套，尚未接近解决积压问题。住房不足和质量差造成社会困扰，并导致健康状况恶化的趋势上升，从而削弱经济增长。目前有117,000个家庭，包括151,000名儿童，住在临时住所，给公共财政造成超过20亿英镑（26亿美元）的年度支出。修订后的统计数据显示，截至2023年6月，净移民人数超过90万，远高于最初的估计，这进一步突显了住房需求的紧迫性。

管道指向下方

在英格兰，获得规划许可的住房单元数量一直在下降

来源：住房、社区和地方政府部

与此同时，关键指标却在朝错误的方向发展。净增加量在上一个财政年度减弱至约220,000，远未接近前保守党政府设定的每年300,000的目标。今年新房竣工数量可能降至160,000。第二季度获得批准的规划申请数量降至十年来的最低水平。

要按要求增加住房供应，需要解决多个相互交织的问题——但没有哪个问题比规划更为关键。与开发商交谈时，他们总是将其列为首位。有很多证据表明，规划系统变得过于官僚和僵化。40年前可能只需几页的申请，现在可能需要数百页。最典型的例子是泰晤士河跨越公路和隧道项目，截至1月，相关文档已达到约360,000页。

即使是规模适中的开发项目，通常也需要大量的研究和报告，往往涉及环境因素。本月在《泰晤士报》上承诺启动“建筑的黄金时代”的首相基尔·斯塔默提到了HS2的1亿英镑“蝙蝠隧道”案例，以说明当前系统的荒谬之处。与此同时，雷纳则关注新ts。“我们不能让新ts的保护程度高于那些迫切需要住房的人，”她告诉天空新闻。

这些案例并不像它们看起来那么荒谬。HS2穿越的英格兰林地是 贝赫斯坦蝙蝠的栖息地，它是世界上最稀有的物种之一。还有濒危的 大冠螈，一种栖息在英格兰和威尔士低地的两栖动物。英国的自然环境和生物多样性需要保护。然而，很难不得出结论，某些事情是不协调的。一位开发商告诉我，他参与的几乎每个项目都需要进行新ts调查，并感慨如果它们可能无处不在，那它们又能有多稀有呢？

然后是那些“不在我后院”的游说者，他们会竭尽全力保护即使是最荒凉的杂草地，只要它获得了“绿色带”的神圣地位。工党的重新修订的规划规则包括开放这些缓冲区的低质量部分进行开发。将不太重要的项目从政治过程中移除将规避NIMBY的权力。

至少有一个物种不会受到影响：英国的量产住宅建筑商。最大的上市开发商的股票在十月预算后失去了全年所有的涨幅，这引发了对商业成本增加和通货膨胀影响的担忧，这将使抵押贷款成本维持在较高水平更长时间。雷纳的改革至少可能会使供应方面的生活变得更容易。

建筑商的圣诞礼物？

开发商在十月预算后放弃了全年所有收益，主要是由于维斯特里股票的暴跌

来源：彭博社

注意：数据已标准化，截止到2024年1月5日的百分比增值。

在使决策更加规则化和非政治化的过程中，工党正在逐渐远离英国的自由规划过程，转向欧洲普遍青睐的分区系统。如果当前的改革被证明不足以应对这一任务，这可能最终成为目标。城市中心表示，政府需要进一步采取措施，利用分区增加城市密度，并直接资助大型公共住房建设计划。

危机需要紧急措施。当不作为的风险明显倾向于负面时，牺牲一点民主以换取效率是合理的。选民将在本届议会结束时发表意见。在此期间，这是一个不错的开始。

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