特朗普2020年竞选推动五角大楼采购加速未能实现,GAO称 - 彭博社
Anthony Capaccio
唐纳德·特朗普在担任总统的前任期结束时,推出了一系列旨在简化国防部繁琐且昂贵的武器开发和采购程序的变革。
根据政府问责办公室的一份新报告,这些努力未能达到预期。
该监察办公室在周四发布的报告中表示,五角大楼“提高战斗人员交付速度的努力尚未改善武器系统采购的平均交付时间”。新的框架旨在缩短从项目开始到主要新系统初始能力交付的平均时间。现在,这个过程可能需要十年或更长时间。
这份标题为“军事部门应采取措施促进速度和创新”的报告,对特朗普(现任当选总统)、他即将入驻五角大楼的团队以及包括亿万富翁埃隆·马斯克在内的顾问们将面临的挑战发出了警示,尽管他们保证将使五角大楼更加灵活和具有成本效益,并将其重点从传统承包商转向技术创新者。
2020年1月推出的“适应性采购框架”被当时的副部长艾伦·洛德描述为“我们几十年来见过的最具变革性的采购政策变化”,她是五角大楼的首席采购官。
早前:美国两栖舰队一半处于“糟糕状态”,政府问责办公室称
这份内容密集但详细的GAO报告可能会被包括马斯克在内的顾问们审阅,马斯克是特朗普削减政府开支倡议的领导者,他的SpaceX也是五角大楼卫星发射的承包商。
“我们必须恢复问责制,突破阻碍我们所需创新的官僚主义,”特朗普过渡团队在五角大楼的领导人罗伯特·威尔基上周末在里根国家防务论坛的一个小组讨论中说道。“我们以前做过。我们可以再做一次。”
但是,政府问责办公室(GAO)负责合同和国家安全采购的主任谢尔比·奥克利在一份声明中表示,“坦率地说,新政府和国防部寻求的成本节约将继续难以实现,除非各军种开始以不同的方式行事。”
“尽管拥有广泛的权力来实施旨在确保持续创新和快速交付能力给战斗人员的政策和做法,但各军种在这方面的进展除了软件项目外几乎微乎其微,”她说。“在大多数情况下,各军种以相同的方式处理项目,并期待不同的结果。这有可能继续让战斗人员在等待承诺的能力时陷入困境,而这些能力在到达时将已经过时。”
2020年的框架提出了六条采购“路径”,涉及简化设计、验证设计、原型制作,然后根据特定应用或最终产品(如飞机或更新的软件)进行生产。其中一条路径旨在在不到两年的时间内满足紧急作战需求,开发和生产在几个月内完成,以“快速向战斗人员交付有用的能力。”
报告引用了空军、海军和陆军的一些例子,这些例子结合了每条路径的一些元素,但结果并不总是显而易见。GAO建议各军种秘书修订其采购政策和“相关指导,以反映促进速度和创新的领先做法。”