欧盟最大的贸易威胁是它自己，而不是特朗普的关税 - 彭博社

拆除那些墙壁。

摄影师：Liesa Johannssen/Bloomberg欧元区的增长在几十年来一直落后于美国，人均GDP在大多数国家中与美国最贫困的州相当。这使得欧洲特别容易受到当选总统唐纳德·特朗普威胁的关税的影响。尽管欧盟领导人可能会倾向于简单地对美国商品进行报复，但以牙还牙的贸易战对任何人都没有好处。更好的选择是欧盟理顺自己的内部事务。

“我们必须清楚地认识到，今天，我们的欧洲是致命的。它可能会消亡，”法国总统埃马纽埃尔·马克龙在今年早些时候警告道。他或许在夸大其词，但威胁是真实的。持续的生产率放缓正在加剧欧洲的问题，并危及其优先事项。正如前欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉在一份最近的报告中所说：“这是一个生存挑战。”

特朗普只会使这一挑战更加严重。为了为前方的艰难道路做好准备，欧洲领导人应该关注三个问题。

其一是欧盟的单一市场并不那么单一。在理论上，且在实践中，商品、服务、资本和劳动力在27个国家之间自由流动。但根据一个估计，由于单一市场内部的摩擦，10%的潜在国内生产总值被搁置。 国际货币基金组织认为这些障碍相当于制造业的44%税收和服务业的110%税收。成员国应该意识到，他们在削减这些障碍方面有共同的利益。

第二个挑战是欧洲臭名昭著的官僚主义。如果有人需要一个 政府效率部，那就是布鲁塞尔，尽管各国政府常常在欧盟规则上增加自己的障碍（所谓的金镀）。德拉吉的报告指出，自2019年以来，美国已通过约3500项联邦立法和约2000项决议，而布鲁塞尔的繁琐事务者则通过了13000项各类法案。超过60%的欧盟公司将此类规则视为投资障碍。

美国的复苏让欧洲落在了后面

自金融危机以来，欧洲与美国的人均GDP差距扩大

来源：国际货币基金组织通过埃尔卡诺皇家研究所的数据

举个例子，欧盟有大约100项技术法律，由270多名监管者执行。这创造了一个分散且规定繁多的制度，使得能够承担合规成本的美国科技巨头占据了优势，损害了潜在的欧洲竞争者。在2008年至2021年间在欧洲成立的147家“独角兽”中，有40家已迁往海外。德国的SAP SE，欧盟领先的科技公司，成立已有50年。至少，布鲁塞尔需要接受其繁文缛节的权衡——并如德拉吉所说，专注于“更少且更好的监管”。

最后，更好的资本获取至关重要。美国公司约75%的资金来自资本市场，四分之一来自银行，而欧盟公司则依赖银行提供超过70%的外部融资。问题在于，欧盟银行往往将资金停放在那些拥有高比例有形资产的稳健公司中。最近的欧洲央行 报告发现，银行对低生产率公司的偏好很强，尤其是在房地产、批发和零售领域，这些领域几乎不是活力的前沿。

欧盟十年来创建一个综合资本市场联盟的尝试进展缓慢。不同的国家规则——涵盖证券交易、破产和投资的税收处理等重要事项——都阻碍了资本的有效配置。一个适用于跨境经营企业的单一规则手册（有时称为“第28个制度”）将为生产力和创新提供重要推动。

无论特朗普可能施加什么关税，欧洲在自身边界内已经做了太多来阻碍贸易和投资。没有什么措施能比拆除一些本土障碍更能服务于欧洲人。

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