叙利亚:俄罗斯的非洲战略在政权崩溃后“岌岌可危” - 彭博社
Simon Marks, Katarina Hoije
2023年12月6日,叙利亚拉塔基亚省的赫梅米姆空军基地卫星图像。来源:Planet Labs/法新社/盖蒂图片社巴沙尔·阿萨德在叙利亚政权的迅速崩溃威胁到俄罗斯在该国的一个关键空军基地,莫斯科一直依赖该基地在整个非洲投射影响力。
俄罗斯利用赫梅米姆空军基地向马里、布基纳法索和尼日尔发送人员和军事物资——这些国家最近都经历了政变,并与西方断绝了关系,同时向莫斯科靠拢。这个空中桥梁使俄罗斯能够重建其在非洲的冷战时期的影响力,特别是在中非共和国和苏丹等地。
赫梅米姆和塔尔图斯海军基地共同接受俄罗斯通过船只运输的燃料和物资,使俄罗斯能够在非洲以低成本、有效地扩大其军事、政治和经济影响力。现在,支撑俄罗斯在非洲行动的网络——填补了西方部队撤离后留下的真空——可能需要彻底改革。
“没有可靠的空中桥梁,俄罗斯在非洲投射力量的能力就会崩溃,”位于利比亚的萨德克研究所主任阿纳斯·埃尔-戈马提说。“俄罗斯在地中海和非洲的整个作战战略岌岌可危。”
俄罗斯在非洲的影响
莫斯科向其发送军事物资的国家,克里姆林宫相关力量
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虽然俄罗斯支持东利比亚的当局,并在四个利比亚空军基地——阿尔哈迪姆、阿尔朱夫拉、加尔达比耶和布拉克阿尔沙提——拥有作战能力,但由于欧洲的空域限制,这些基地都太远,无法用于从莫斯科重新建立的桥梁,埃尔-戈马提表示。
莫斯科分析战略与技术中心的负责人鲁斯兰·普霍夫表示,叙利亚空军基地对非洲的行动将是“重大损失”。“所有物资都是通过赫梅明运输的——这对一个没有港口的国家,如中非共和国,尤其重要。”
重建影响力
莫斯科重建在非洲影响力的努力实际上始于2018年,当时克里姆林宫相关的瓦格纳集团的雇佣军部署到内陆的中非共和国,以保护其陷入困境的总统免受叛军攻击。2019年,这些战士在东利比亚领导人哈利法·哈夫塔尔试图夺取首都的行动中发挥了关键作用,的黎波里。
此后,它向马里、尼日尔和布基纳法索派遣了战士和武器,扩大了其在前苏联集团以外的全球影响力。然而,这种支持正面临危险——但与这些政府关系密切的人士认为,俄罗斯将找到继续援助他们的方法。
中非共和国总统顾问菲德尔·古安吉卡表示,俄罗斯“会有一个B计划”,以确保其对非洲的供应路线保持完整,无论是通过利比亚作为更强大的集结点,还是通过喀麦隆或刚果(布)港口进入中非共和国。“中非共和国不会受到任何影响,”他说。
戈万迪卡补充说,中非共和国准备在需要时帮助克里姆林宫从俄罗斯向萨赫勒地区的政府发送物资和士兵。
伊布拉欣·哈米杜,尼日尔军事 junta 任命的总理阿里·拉敏·泽因的通讯负责人,也表达了相同的观点。“阿萨德的倒台不会改变我们的关系,”他说。“俄罗斯可以通过其他方式,比如通过土耳其,来支持尼日尔。”
虽然作为北约成员的土耳其允许一些俄罗斯货运航班通过其空域飞往利比亚,但没有立即的迹象表明它会替代莫斯科的叙利亚空中桥梁,特别是考虑到双方在非洲的利益往往存在分歧。
支持军事 junta 及其与俄罗斯加强关系的布基纳法索政治家莫尼克·耶利·卡姆也建议利比亚作为帮助莫斯科“维持其在非洲影响力”的一个选项。
俄罗斯在苏丹长达20个月的内战中也发挥了关键作用,最近支持国家军队与快速支援部队民兵的斗争。它继续推动在该国红海沿岸建立一个基地,这是一个长期以来的梦想,理论上将扩大其物流网络。
尽管如此,保持俄罗斯在非洲广泛的影响力网络并不容易,德国智库康拉德·阿登纳基金会的萨赫勒项目主任乌尔夫·莱辛表示。
“阿萨德的倒台将严重妨碍俄罗斯在非洲的军事行动,”他说。“所有供应雇佣军、轮换部队、运送新弹药和武器的航班都是通过叙利亚进行的。从俄罗斯飞往非洲的满载运输机距离太远。”
“俄罗斯将不得不缩减其在非洲的参与,这将更加昂贵,”拉辛说。