唐纳德·特朗普承诺为任何在美国投资10亿美元的人提供快速许可 - 彭博社

唐纳德·特朗普

摄影师：特拉维斯·道夫/彭博社当选总统唐纳德·特朗普表示，他的政府将帮助加快任何投资至少10亿美元在美国的个人或公司的许可证审批。

“任何在美利坚合众国投资十亿美元或更多的个人或公司，将获得全面加快的审批和许可证，包括但不限于所有环境审批，”特朗普周二在一篇帖子中说道，发布在他的Truth Social网络上。“准备好摇滚吧！！！”

特朗普没有立即详细说明他的政府将采取什么措施来帮助投资者获得许可证以加快项目进程，任何此类努力可能在州和地方层面面临障碍。

美国当选总统唐纳德·特朗普摄影师：艾莉森·罗伯特/法新社/彭博社不过，特朗普的承诺与他在第二任期内帮助增强能源、基础设施和其他国内投资的誓言一致，并且撤回共和党人所称的妨碍经济增长的联邦法规。

当选总统提名北达科他州州长道格·伯古姆担任内政部部长，并成立一个新创建的国家能源委员会，同时任命克里斯·赖特，他经营一家位于科罗拉多州的石油和天然气压裂服务公司，领导能源部。

布尔古姆是一个能源丰富州的负责人，而赖特是石油和天然气开发的积极支持者，强调新政府将专注于增强国内能源生产。

许可改革是石油和天然气行业的主要关注点。法律和监管延误的前景使得新管道的建设受到阻碍，并抑制了阿巴拉契亚地区天然气生产的增长。

同样的问题现在也成为电力生产商和科技公司的主要关注点，因为预计与人工智能相关的数据容量的增长将在未来几年迅速增加美国的电力需求，这需要对新的发电和输电基础设施进行重大投资。

这个问题长期以来一直是特朗普的优先事项，这位前房地产开发商在他担任总统的第一任期内抱怨国家一些最关键的基础设施项目“被一个极其缓慢和繁重的联邦审批过程所拖延和困扰。”

漫长的过程

能源行业对获得重大能源和基础设施项目的许可所需的漫长时间越来越感到担忧——包括太阳能阵列、石油开发和电力线路。将电力项目连接到国家电网的延误削弱了《通货膨胀削减法》对风能、太阳能和其他无排放电力的补贴的一些好处，引发了气候活动家和华盛顿民主党的警觉。

与此同时，环境审批，包括根据《清洁水法》的授权，也使各种煤炭、石油和天然气项目陷入困境。

立法者和总统——包括特朗普——曾试图加快许可进程，但成功有限。在2015年的一项交通法案下，美国试图加快某些高优先级基础设施项目的进程，包括电力传输、管道和可再生能源生产相关的项目。

在他担任白宫总统的第一任期内，特朗普还推进了一项计划，旨在将项目许可时间缩短至仅两年。他发布了一项行政命令，旨在简化受《国家环境政策法》审查的重大基础设施项目的许可流程。他的政府最终放宽了根据该法律进行广泛环境评估的要求。然而，联邦审查仍然可能持续多年，即使是那些还必须获得州和地方授权的项目。

特朗普不太可能利用行政权力对联邦许可改革系统进行大规模的改变。总统在行政上能够改变的范围是有限的。长期以来的美国法律——特别是1970年的《国家环境政策法》——实际上为某些政府审查设定了最低标准，只有国会才能取消。

该法要求联邦机构认真审视影响环境的重大联邦行动的后果，这一类别可以包括受政府支出的高速公路以及联邦土地上的石油开发。

以往对联邦许可进行更改的努力，包括他第一任期内的努力以及乔·拜登总统任内的其他倡议，在没有国会支持的情况下都未能成功。

国会的努力，包括为联邦机构设定时间限制和加快石油和天然气项目以及可能帮助传输可再生能源的输电线路的决策，目前为止都未能成功。

在国会山，民主党和共和党在争夺最佳方案。虽然在当前规则阻碍各种能源开发方面存在两党共识，但在如何改造这些规则上却几乎没有达成一致。许多环保倡导者抨击了由共和党参议员约翰·巴拉索和独立参议员乔·曼钦在七月提出的许可改革，称其对石油和天然气行业做出了过多让步。