叙利亚对拜登和特朗普来说无法忽视的ISIS威胁 - 彭博社
Iain Marlow, Natalia Drozdiak
居民在12月9日的马贾尔沙姆斯挥舞着支持叛军接管的旗帜。摄影师:Mostafa Alkharouf/Anadolu/Getty Images拜登政府和当选总统唐纳德·特朗普都强调他们不想深度介入叙利亚正在展开的混乱局面。他们可能没有选择。
周日,一位高级政府官员告诉记者,叙利亚的未来将由叙利亚人书写,而不是美国,此时叛军已进入首都大马士革,国家的残酷独裁者巴沙尔·阿萨德已逃往俄罗斯。
特朗普更加明确地在X上写道:“叙利亚是一团糟,但不是我们的朋友”,并表示美国“应该与此无关”。当选副总统JD·范斯对此表示赞同,称“这不是我们的斗争,我们应该置身事外。”
然而,阿萨德政权在叙利亚的惊人垮台具有深远的地缘政治和安全影响,无法被即将上任的特朗普政府忽视——尤其是如何防止伊斯兰国恐怖分子的复苏。周末,美国对叙利亚的IS目标发起了约75次空袭。
这一地缘政治漩涡正在吸引拜登高级团队的成员。总统正在派遣国家安全顾问杰克·沙利文于周三前往以色列进行会谈,国务卿安东尼·布林肯周一表示,叙利亚的历史性事件促使他派遣高级官员前往中东地区的各个首都进行会谈。
“这一时刻提供了历史性的机会,但它也带来了相当大的风险,”布林肯警告道。“历史表明,承诺的时刻如何迅速陷入冲突和暴力。”
叙利亚的中央政府现在在一个名为“解放沙姆阵线”(Hayat Tahrir Al-Sham,简称HTS)的叛军伊斯兰组织的统治下——这是一个从基地组织分裂出来的派别,现在自称比负责2001年9月11日袭击美国的组织更为温和。尽管HTS被美国认定为恐怖组织,但国务院周一表示,这并不妨碍美国官员与其领导人进行交谈。
虽然阿萨德政权的垮台在表面上是华盛顿的地缘政治胜利,但需要谨慎管理局势是显而易见的。阿拉伯世界的几次起义——从埃及到突尼斯——在最初的西方乐观情绪后变得黯淡。美国官员担心,各种武装团体争夺叙利亚的控制权将简单地利用混乱来夺取新领土。
“风险在于,你有一个大范围的国家,基本上是无人管理的——或者更糟的是被ISIS统治,”迈克尔·辛格说,他是前国家安全委员会官员,现在是华盛顿中东政策研究所的常务董事,使用了对伊斯兰国的常用简称。
在周末,以色列在总理本杰明·内塔尼亚胡表示自1974年以来与阿萨德政府保持的停火协议在叙利亚士兵放弃边境阵地后已崩溃后,向其北部边界派遣了部队。周二,以色列扩大了攻击,打击了数百个目标,并将部队深入该国,称其目标是可能落入极端分子手中的化学武器和导弹储存地点。
“我们可能不会为这个残暴独裁者的倒台流泪,但至少他是我们所熟知的魔鬼,”前美国情报高级官员、布鲁金斯学会中东政策中心的非驻留高级研究员布鲁斯·里德尔说。“现在我们面对的是我们真的不太了解的魔鬼。”
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五角大楼已经在“与地面上的合作伙伴合作”,以定位阿萨德的化学武器库存,并确保它们不会落入错误之手,国防部发言人萨布rina·辛格周一对记者说。
拜登总统在叙利亚局势发展后,于周日下午发表讲话,几小时后叙利亚政府倒台。他称巴沙尔·阿萨德领导下叙利亚政府的突然崩溃为“正义的根本行为”,结束了数十年的压迫。
对于美国来说,首要任务是防止伊斯兰国战斗人员的重新崛起。一个未知因素是,掌握大马士革政权的叛军将如何处理美国支持的库尔德武装,这些武装在东北地区捍卫领土并帮助看守充满伊斯兰国战斗人员的监狱,考虑到土耳其长期以来对其称为恐怖分子的库尔德独立组织的敌意。土耳其支持的叛军已经将库尔德武装赶出了叙利亚北部的两个城镇。
“这里的大问题是ISIS的复苏——这不仅是对美国人的一个巨大问题,也是对所有人的一个巨大问题,”华盛顿中东研究所土耳其项目主任、埃尔多安的战争:强人国内与叙利亚的斗争的作者戈努尔·托尔说。她表示,“考虑到复苏的ISIS所带来的威胁,特朗普政府必须确保叙利亚有一个正常运作的政府。”
美国在该国驻扎了大约900名军队,作为反对伊斯兰国的联盟的一部分,拜登已承诺维持这一任务。但特朗普政府——作为避免美国在中东所谓永恒战争的努力的一部分——可能会撤回这些军队。
特朗普提名的国家情报总监,图尔西·加巴德,过去曾因被批评为阿萨德的辩护者而受到批评,并且在2017年秘密访问该国时与叙利亚独裁者会面,周一在国会山游说立法者,为她的参议院确认听证会做准备。
她告诉记者:“我全力支持,完全同意”特朗普承诺不介入叙利亚。她说:“我自己的观点和经历是通过多次部署而形成的,亲眼目睹了战争的代价。”加巴德是一名曾在伊拉克服役的陆军退伍军人。
尽管美国不希望被视为在叙利亚采取主导地位,但它拥有杠杆,可能包括承认新的叙利亚联盟为合法政府以及放宽对阿萨德政权施加的制裁。
“有办法设计豁免和许可证,给新政府提供逐步的理由去做正确的事情,”前五角大楼官员、现任民主防御基金会研究副总裁的大卫·阿德斯尼克说。“我希望看到的是一个协调良好的努力,利用我们拥有的杠杆作为一系列激励措施,让新政府允许自己成为其他形式的政权,而不是一个伊斯兰独裁政权。”