迪戈加西亚是一个失去也太重要的美国海军基地 - 彭博社
James Stavridis
仍在努力统治海洋。
摄影师:Finnbarr Webster/Getty Images
在1980年代初,我还是一名年轻的海军军官,服役于提康德罗加级导弹巡洋舰USS Valley Forge,我们停靠在一个不寻常的港口:位于印度洋中心的小环礁迪戈加西亚。
我担任作战官,负责上层维护、通信、导航、信号情报和战斗信息中心的监督。我很快就意识到我们为什么在这里:迪戈加西亚是美国和英国共享的一个极其重要的军事设施。
彭博社观点MicroStrategy有波动性可供出售通用汽车在中国的道路无望最高法院应该为跨性别青少年站出来特朗普的加拿大关税将背叛他的中西部支持者迪戈加西亚是英属印度洋领地最大的岛屿。但它也被印度洋国家毛里求斯声称,毛里求斯位于西南约1300英里处。现在,两国正在进行一项重要协议的最终谈判,该协议将主权转交给毛里求斯人,但——最重要的是——允许美英基地继续存在。
该环礁拥有一个碧蓝的内港,设有码头和锚地,周围的小岛屿形成了一个模糊像脚的保护屏障,使该领地获得了“自由的足迹”的昵称。岸上有军队的住宿设施;用于维护先进战斗机的区域;巨大的雷达和通信设施;体育和娱乐建筑;以及一个重要的指挥复合体。
迭戈·加西亚的面积只有十几平方英里,位于赤道稍下方。几十年来,它一直是英国声称的最后几个海外领土之一(与直布罗陀、百慕大、开曼群岛和其他几个地方一起)。
它有着古怪而有趣的历史。最初由葡萄牙探险家在1500年代初发现,三个世纪后它成为了法国的麻风病人殖民地,最终设有大型椰子种植园。经过拿破仑战争后,它落入英国控制之下。在1970年代初,当地居民——由英国人带来的种植园工人的后裔——被迁移,主要迁往毛里求斯,以便为美英基地的建设腾出空间。几十年来,毛里求斯人一直在进行法律斗争,以获得对该群岛的控制权。
迭戈·加西亚对美国的安全和军事重要性有多大,我们可以从它的例子中学到关于海外基地未来的什么?
让我们从地理开始。迭戈·加西亚距离非洲东海岸约2000英里,因此可以支持针对索马里海盗和青年党极端分子的反海盗和反恐行动。它同样距离阿拉伯半岛2000英里,因此可以容纳能够打击整个中东,包括阿富汗的远程轰炸机。北面约2000英里,印度半岛像一根手指指向它,伸入印度洋的中心。最后,它距离澳大利亚3000英里——为美国在澳大利亚北部和西部海岸的存在提供了一个中转站。
如果迪戈加西亚不存在,美国军方就必须考虑建造一个人工岛——就像中国在南海各地所做的那样——以便在北印度洋中心提供一个便利的基地。
迪戈加西亚还是一个关键的物流中心。美国海军工兵,传奇的海外建设营,基本上建造了这个基地。在我第一次访问的几年前,美国建造了复杂的机场、深水码头和舰队停泊区。到1980年代初,我们为最重的轰炸机建造了两条12,000英尺的跑道。弹药和燃料的供应非常充足。随着美国在越南和菲律宾的基地关闭,工人被调往迪戈加西亚,以管理为数千名现役海军、空军和承包商服务的基地。
由于其孤立和标准的一年轮换(没有家属),在军队中,告诉某个未达标的人“最好提高表现,否则就会被送去‘监控迪戈加西亚的燃料和弹药’”成为了一种人力资源的老生常谈。
在这个环礁上还有一个常驻的美国海军陆战队中队。8到10艘主要舰艇运载弹药、燃料、维修零件、医疗支援单位和野战医院、坦克和装甲运兵车。这个想法是,如果海湾发生敌对行动,部队——海军陆战队和陆军——可以被空运到迪戈加西亚,并与他们的装备“结合”在一起。
这个环礁的位置非常适合成为太平洋舰队的军舰集结区——大部分舰艇在日本本土的港口——包括航空母舰、空中防御和陆地攻击巡洋舰、攻击潜艇和驱逐舰。这个基地在“永恒战争”的20年中发挥了关键作用,包括在阿富汗和伊拉克的打击。
也许最重要的是,迪戈加西亚能够支持远程战略轰炸机舰队——B-1B兰瑟、隐形B-2幽灵和B-52轰炸机。所有这些在对伊朗的任何重大攻击中都可能发挥关键作用。
最后,美国空军有用于太空操作和卫星控制、情报收集以及太空碎片和情报处理的分遣队。海军安全小组维护几个高度机密的情报和通信系统。这些系统大多由驻扎在岛上主要设施雷霆湾营地的操作员维护。虽然维护基地的费用——无论是人员还是物资——都相当可观,但迪戈加西亚的军事价值是巨大的。
现在,英国与毛里求斯达成协议,遵守国际法律裁决和联合国大会的投票,并交出许多地区(特别是印度)视为英国殖民主义最后残余的地方。该条约还支持在毛里求斯生活的查戈斯原住民重新安置除迪戈加西亚以外的群岛部分地区。
但英国坚持与美国继续联合军事行动的99年租约是正确的。虽然看起来协议在十月时已经达成,但新的毛里求斯政府正在拖延。还有传言称即将上任的总统唐纳德·特朗普对这一安排及其对美国安全的潜在影响感到不满。
确实,这类长期租约和其他安排可能会失败,就像1997年英国与中国之间的协议一样,该协议保证香港在50年内享有高度自治。北京违反了这些安排的许多方面,包括对民主倡导者的残酷镇压。
但考虑到迪戈加西亚的重要性和该群岛的法律地位,英马协议需要通过。毛里求斯人将因新的 军事租约而获得丰厚的补偿,他们可能会成为友好的东道主。只要中东动荡不安,伊朗仍然对全球安全构成威胁,美国军方就需要在迪戈加西亚保持存在。
斯塔夫里迪斯还是凯雷集团全球事务的副主席。他是Aon、Fortinet和Ankura Consulting Group的董事会成员,并曾为投资于网络安全领域的Shield Capital公司提供咨询。
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