当特朗普威胁时,加拿大和墨西哥各自为政 - 彭博社
Brian Platt, Maya Averbuch
加拿大和墨西哥正处于直接的攻击目标之中,但全球的外交官和政策制定者都知道,特朗普很快也会来找他们。
摄影师:Lauryn Ishak/Bloomberg在唐纳德·特朗普再次对邻国发出关税威胁的一周前,贾斯廷·特鲁多和克劳迪娅·谢因鲍姆有机会亲自商讨如何应对这一情景。他们会联合起来对抗这个不守规矩的贸易伙伴,还是每个人都为自己而战?
证据指向后者。
这两位领导人在巴西的二十国集团峰会上聚集在一起,结果显示,这位身处困境的加拿大总理专注于询问他的对手关于中国投资的情况——例如,比亚迪是否会在墨西哥制造汽车——而南方新当选的总统则在寻求特鲁多的保证,确保他不会屈服于压力,将她的国家排除在与美国的三方贸易协定之外。
“总理不同意将墨西哥排除在条约之外,他明确告诉我这一点,”谢因鲍姆在他们的会谈后向记者强调。“他问我关于一家中国公司的汽车工厂,以及墨西哥是否有工厂。”她指出,比亚迪在北美唯一的工厂位于加利福尼亚。
特鲁多和谢因鲍姆在上个月的里约热内卢G-20峰会上交谈。摄影师:埃拉尔多·佩雷斯/AP照片这对搭档是否能作为盟友应对特朗普的强硬战术,或者是否会为了赢得他的青睐而互相攻击,真正的考验很快就来了。当他们从里约热内卢返回时,特朗普在他的社交媒体平台Truth Social上宣布,他将对来自墨西哥和加拿大的所有商品征收25%的关税。
两个小时内,特鲁多就与他通了电话。四天后,他飞往棕榈滩,与特朗普在他的海湖庄园共进牛排和土豆泥。
世界其他地方的外交官和政策制定者正在记录一位G-20官员在里约描述的实时展开的心理战。一方面,你有关税将带来的经济影响。另一方面,你有修辞,而仅凭这一点是否能改变行为。
加拿大和墨西哥处于直接的攻击目标,但全球都知道,特朗普很快也会来找他们。事实上,美国当选总统很快就发出了另一个警告:这次是对金砖国家,告诉他们如果敢建立与美元在全球贸易中竞争的货币,将面临100%的关税。
决定如何应对特朗普的挑衅以及他试图分化和征服对手的习惯,是像特鲁多这样的第一任期老兵亲身经历的。他仍然带着2018年他主持的七国集团峰会的伤疤,那次特朗普愤然离席并撕毁了公报。
在佛罗里达州的周五晚餐上,加拿大人带着与特朗普及其新内阁建立个人联系的使命而来。一位了解晚餐情况的官员表示,一些关键的特朗普提名人——迈克·沃尔茨担任国家安全顾问,霍华德·卢特尼担任商务部长,道格·伯古姆担任内政部长——的出席非常重要,特鲁多的公共安全部长多米尼克·勒布朗也在场。大家互换了电话号码。
与特朗普亲密交谈并不能保证他会退让,实际上,晚餐上并没有做出任何承诺。但这位官员表示,特鲁多和他的团队觉得他们对局势有了更好的理解。特鲁多承诺通过增加直升机和警力来加强边境安全。
与此同时,谢因鲍姆与特朗普没有个人历史可供借鉴。她是新面孔,但带着强有力的授权——与特鲁多形成对比,后者在国内政治上处于弱势。经过九年的执政,他的民调数字惨不忍睹,普遍预计他将在2025年举行的选举中失利。
特朗普与安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多尔在2020年白宫西翼。摄影师:阿尔·德拉戈/彭博社这位墨西哥领导人走在一条小心翼翼的道路上。她上任仅两个月,她的风格与她的导师和前任 安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多尔截然不同,这位富有魅力的民粹主义者在与特朗普最终见面时,尽管多年来互相指责关于失控的移民和毒品贩运,但两人却相处融洽。
她试图表明自己并非易于对付。虽然在对国内西班牙语听众讲话时她的语气更为强硬,但谢因鲍姆与特朗普本人并没有采取对抗的语气。
她并没有采取恭维的方式——这是与特朗普拉近关系的一种方式——而且比特鲁多更为直言不讳。谢因鲍姆选择向特朗普发表一封信,反驳他的说法,并公开表示墨西哥将以报复性关税进行反击。
“我们合作。我们从不屈从,”谢因鲍姆在谈到她的做法时对记者说。两人于11月27日通了电话,谢因鲍姆指出墨西哥已经在与美国合作方面所做的一切。“如果我们能够在这方面协调一致,就不会有关税。”
唐纳德·特朗普和贾斯廷·特鲁多在2018年。摄影师:莎拉·帕布斯/彭博社她在私下里告诉特朗普的内容似乎奏效了。
在他们通话后的社交媒体帖子中,特朗普将这次通话描述为“美好的对话”,并声称墨西哥领导人同意停止通过她的国家向美国的移民,“有效地关闭我们的南部边界。”
这是谢因鲍姆并不认同的解读,因此她小心翼翼地——但毫不含糊地——澄清了这一点,而没有明确纠正他。“我们想重申,墨西哥的立场不是关闭边界,而是建立政府之间和人民之间的桥梁,”她在一篇帖子中写道。
数字显示,墨西哥和加拿大边境的情况极为不平衡。美国统计数据显示,从2022年1月到2024年10月,美国-墨西哥边境的边境执法人员每月平均查获1,810磅芬太尼。在此期间,北部边境每月平均查获1.8磅。
截至9月30日的12个月中,试图从加拿大非法进入美国的边境巡逻遭遇人数为24,000,而南部边境则为150万人。
特鲁多多次向特朗普强调这些数字,认为将加拿大和墨西哥混为一谈是错误的——这表明在关键时刻,他愿意将墨西哥抛在一边。
对于她而言,谢因鲍姆将部分统计数据归因于错误的信息,指出墨西哥今年早些时候已经对中国钢铁征收了关税,而加拿大对中国制造的车辆的进口 超过了墨西哥。
“加拿大在芬太尼消费方面也面临严重问题,”她补充道。
最终,两人面临同样的挑战:采取什么程度的行动才能最低限度地满足特朗普,使他能够宣布胜利并收回威胁?
特朗普似乎对此感到很享受,甚至在特鲁多的代价上找乐子。据福克斯新闻,他开玩笑对特鲁多说,如果他无法处理他的要求清单,加拿大可以随时成为美国的第51个州——而他将成为州长。一位在谈话时在场的加拿大部长表示,特朗普的评论是在感恩节晚餐的轻松谈话中开玩笑说的。