韩国戒严混乱背后的原因是什么,尹锡悦会被弹劾吗? - 彭博社
Jon Herskovitz
尹锡悦在12月3日宣布紧急戒严时发表讲话。来源:韩国总统办公室/Getty Images自韩国近40年前实现完全民主以来,首次有总统宣布戒严,点燃了一场具有全球政治影响的政治危机,并最初导致国家资产价格急剧下降。该法令在公众强烈反对和议会罕见的全体一致投票要求结束后约六小时被撤销。
在实施这一措施时,尹锡悦在全国电视讲话中表示,此举旨在保护国家免受“反国家势力”和亲北朝鲜人士的威胁。几个小时后,尹锡悦接受了议会的投票并解除法令。
尹锡悦是如何为宣布戒严辩护的?
尹锡悦在议会的几场斗争中处于劣势,自他在2022年5月上任以来,反对派以进步的民主党为首,始终控制着稳固的多数席位。最近几周,随着反对派阻挠他的预算计划,威胁弹劾他的政府成员,并对总统及其妻子进行调查,涉及从选举干预指控到第一夫人以可疑方式收到设计师包等问题。
他声称实施戒严法将阻止反对派试图瘫痪他的政府。通过 invoking 它,尹目标是停止政治活动,禁止工会罢工并对媒体施加控制。联合参谋部短暂动员军队降临国会,随后在尹改变立场后返回岗位。
| 韩国戒严法时间线(所有时间为当地时间,均为大致时间) |
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| * 尹在全国电视讲话中宣布戒严法(星期二晚上10:35) * 执政党负责人表示反对戒严法令(10:50) * 反对派领导人称戒严法“非法”且无效(11:14) * 尹任命戒严法指挥官,联合通讯社报道(11:29) * 戒严部队试图进入国会,联合通讯社称(星期三凌晨12:10) * 国会召开(12:50) * 国会一致通过解除戒严法的请求(1:00) * 戒严部队离开国会(1:15) * 韩国银行货币政策委员会表示将召开会议(1:32) * 最大的工会联合体表示将举行总罢工(3:10) * 美国国防部长劳埃德·奥斯汀表示“密切关注”局势(凌晨4:05) * 尹在电视上表示他将解除戒严法(4:29) * 内阁批准解除戒严法(5:20) |
他为什么在短短几小时内解除戒严法?
尹采取了他手中最极端的措施之一,试图结束政治僵局,但这一赌博却以惊人的方式失败。他党内的国会议员抛弃了他,工会威胁罢工,而美国似乎措手不及。尹现在面临辞职的呼声。反对派成员旨在开始弹劾程序,如果他不先辞职,他们可能会集齐所需的票数来完成这一程序。
韩国国会的僵局很常见,但几乎总是能达成协议以通过预算,无论政治裂痕多么深。尹锡悦在他绝望的策略之前,已经遭遇了一些最低的支持率。如果他坚持掌权,随着国家在唐纳德·特朗普于一月重返白宫之前调整与美国的关系,他将处于一个严重削弱的地位。
弹劾是如何运作的?
虽然宪法保护总统不受起诉,但允许通过三分之二的投票弹劾单院制的300名国会议员。尹锡悦的保守派人民力量党拥有略多于三分之一的席位,共有108名成员。
韩国法律规定,宪法法院应在收到国会的弹劾提案后180天内作出最终决定。至少需要七名法官审理弹劾案件,而至少六名法官必须投票支持提案才能最终通过。
如果他被弹劾,谁将接替他担任总统,如何接替?
辞职或通过弹劾被罢免将触发在60天内举行总统选举,投票前可能会有一个看守政府接管。
韩国民众的反应如何?
抗议者在12月4日的示威中呼吁尹锡悦辞职。摄影师:Jean Chung/Bloomberg这一举动发生在一夜之间,让许多人感到震惊。命令在第二天早高峰开始之前被撤回。虽然在随后的直接反应中只引发了有限的集会,但这一事件也激起了在经历了数年致命抗议以推翻军政府(该政权于1980年代末结束)后的愤怒。
这对美国有什么影响?
美国在韩国驻扎近30,000名军队,以增强该国对北韩等国的防御。拜登总统的政府依赖尹锡悦在包括日本在内的三方合作中提供帮助,以应对诸如北韩发展核武器的计划及其通过弹道导弹发射核武器的目标等安全问题。
尹锡悦是一位安全鹰派,推动美国通过将能够对北韩进行核打击的潜艇和航母编队更靠近半岛,来展示其军事资产,这一政策被称为扩展威慑。尹锡悦还成功让拜登同意成立一个核咨询小组,使首尔在华盛顿如何部署其核保护伞方面拥有更大的发言权。目前,合作将保持不变,但特朗普执政下会发生什么则是另一回事。
特朗普政府的担忧是什么?
特朗普要求首尔支付更多费用以驻扎美国军队,并多次对在朝鲜半岛的无期限部队部署表示不满。美国和韩国在十月达成了一项新的分摊费用协议,该协议将持续五年。特朗普可能会寻求重新谈判,但在韩国有跨党派的支持来拒绝被视为过高的要求。
在他的第一任期内,特朗普暂停了与韩国的大规模军事演习,以为与金正恩的谈判铺平道路。北韩领导人要求美国的核资产远离半岛,如果特朗普希望恢复与金的谈判,他可能会在延伸威慑下取消这些展示。
韩国的核野心如何?
大多数韩国公众已经支持该国获得核武器一段时间了,根据舆论调查。由于担心即将上任的特朗普政府可能削弱长期以来的联盟,支持率有所上升。
但戒严令的宣布引发了关于韩国军队控制权的质疑,以及是否可以信任其拥有核武库。核咨询小组将会发生什么,以及特朗普将如何利用这个新成立的机构,仍有待观察。
这对北韩意味着什么?
10月31日在北韩一个未公开地点进行的新型洲际弹道导弹“火星-19”的试射。来源:朝鲜中央通讯社/韩国新闻服务/AP照片时机对平壤来说恰到好处,平壤计划在12月底举行一次重要的政治会议,以制定来年的政策。它无视尹的谈判呼吁和他的“大胆倡议”,即以大量援助换取放弃核武器。北韩喜欢在华盛顿和其盟友之间制造分歧,而一个削弱的尹可能使金更容易直接与特朗普谈判。
金的规则也因其对俄罗斯在乌克兰战争的支持而得到加强。平壤从莫斯科获得的援助稳定了受到制裁影响的朝鲜经济的部分领域,以及增强其军事计划的技术,华盛顿和首尔表示。
尹锡悦是谁?
尹是一位前检察官,通过调查当时总统文在寅政府的腐败而崭露头角,文在寅是一位在尹接任之前执政的进步派。尹是一位政治新手,他首次竞选全国公职就是总统选举,并以历史上最微弱的差距获胜。尹在竞选过程中犯了几次错误,包括似乎为前总统全斗焕辩护的言论,全斗焕是一位军事强人,负责在1980年以致命武力镇压光州的民主运动。