特朗普是一个黄金机会中国将浪费它 - 彭博社
Minxin Pei
大话者。
摄影师:Evaristo Sa/法新社/盖蒂图片社
上一次唐纳德·特朗普在美国掌权时,许多人想知道中国是否会填补他“美国优先”议程留下的全球领导真空。最终并没有——而且这次更没有理由认为它能做得更好。
即使特朗普的单边主义政策使盟友疏远,并在全球范围内损害美国的声望——这似乎几乎是必然的——中国仍然缺乏将自己呈现为一个合理且令人信服的替代者的信誉。事实上,它在过度承诺和未能兑现方面建立了一个漫长而可悲的记录。
彭博社观点埃隆仍然无法获得他的资金韩国的戒严法唤起了可怕的过去中国的矿产出口禁令对美国有利好黑石集团支付120亿美元以追赶私人信贷例如,在特朗普2017年1月首次就职的三天前,习近平 发表了一场激动人心的演讲,捍卫全球化,在达沃斯的世界经济论坛上。即使一些对美国友好的国家也希望北京能够维持多边努力的势头,以应对气候变化、促进自由贸易、保护公共健康等。
相反,中国继续抵制设定更多 雄心勃勃的气候目标 或者进行 强制性财政贡献 给发展中国家,尽管它在清洁技术方面取得了显著进展。
在贸易方面,中国确实推动了区域全面经济伙伴关系协定的达成,该协议涵盖了15个亚洲国家,签署于2020年。中国还寻求加入跨太平洋伙伴关系协定的继任者,此前特朗普放弃了这一曾由美国主导的协议。
在时任总统于2018年初对中国发起贸易战后,北京最明智的回应应该是改善与其他贸易伙伴的关系。然而,当区域全面经济伙伴关系协定的签署刚刚完成,中国就对澳大利亚这一同为签署国的国家实施了制裁,作为对其要求调查新冠疫情起源的惩罚。此后,中国与欧盟之间的贸易紧张关系也上升到了前所未有的水平。
在安全方面,中国与西方(不包括美国)的整体关系今天比八年前要糟糕得多,这在很大程度上要归功于其“战狼”外交和对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的支持。北京没有利用其影响力来平息全球冲突,而是在俄罗斯入侵乌克兰后向其提供了经济救助。在中东战争肆虐和胡塞叛军扰乱全球航运之际,中国则选择了袖手旁观。在东亚,其灰色地带战术加剧了南海和台湾海峡的紧张局势。
如果中国现在展开新的魅力攻势,欧洲国家、日本、澳大利亚和韩国将对特朗普保持怀疑和谨慎。他们可能会礼貌回应,但会采取谨慎的行动。正如习近平可能理解的现实,他将不愿意在一个没有前景的项目上投入太多时间和精力。
导致他犹豫的原因是中国在特朗普第一任期内没有面临的——一个巨大的资源赤字。在2017年至2019年间,增长 平均为6.6% 每年。如今,内地经济正处于深度和长期的低迷中。北京已经被迫 缩减 其雄心勃勃的“一带一路”倡议。
随着中国为与美国的更多对抗做好准备,它不太可能为除了经济安全化这一首要任务之外的事情投入大量资源。
中国可能在推进其利益方面比以前更有优势的唯一领域是全球南方,在那里美国的影响力和声望已经下降——并且在特朗普的领导下可能会进一步和更快地下降。考虑到发展中国家在北京地缘政治计算中的重要性,它们可能会比其他参与者获得更多的关注和投资。
尽管如此,中国自身的行动可能会削弱其努力。西方日益上升的贸易壁垒正在将大量廉价中国商品转向发展中国家。与亚洲(不包括日本、韩国和台湾)的贸易顺差在 2016 年至 2023 年间从4630亿美元跃升至8000亿美元。与非洲的顺差在同一时期从360亿美元增加到630亿美元。
攻击已经开始加剧与那些努力发展自身出口产业的贫穷国家之间的紧张关系。这种裂痕可能会让华盛顿的强硬派感到高兴。但中国未能在美国撤回时承担更多全球领导角色并不是值得庆祝的事情。一个漂泊不定的世界将是一个悲伤、黑暗和危险的地方。
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