美国扩大对中国在芯片和人工智能方面的限制 - 彭博社
Mackenzie Hawkins
吉娜·雷蒙多摄影师:Qilai Shen/彭博社拜登政府揭示了对中国获取芯片和人工智能(IA)关键组件的新限制,强化了遏制北京技术雄心的运动。
商务部对高带宽内存和芯片制造设备的销售施加了额外限制,包括那些由美国公司在外国设施生产的设备。还将140个被指控代表北京行动的中国实体列入限制名单,尽管在初步声明中并未具体指出这些实体。
据彭博新闻上周报道,长期以来正在制定的规则可能低于之前的提案。这导致从东京电子到欧洲的ASML控股等半导体供应链参与者普遍反弹。政府的目标是,基于多年来不断演变的贸易限制,减缓中国在先进半导体和可能协助其军队的人工智能系统的国内发展。根据一位美国官员的说法,新的制裁和对实体名单的补充将在本周一稍后详细说明。
美国“将限制中华人民共和国生产对其军事现代化或对人权压制至关重要的技术的能力,”工业与安全局在一份声明中表示。该局扩大了实体名单,以包括“半导体工厂、工具公司和受北京指挥以促进中国先进芯片目标的投资公司。”
观看:拜登政府揭示了对中国获取芯片和人工智能关键组件的新限制。汤姆·麦肯齐报道。
拜登政府的官员们讨论了最佳方案,并与外国合作伙伴进行了大部分年的谈判。大型芯片公司——包括美国设备制造商拉姆研究公司、应用材料公司和KLA,以及竞争对手东京电子和ASML——花了数月时间在各自的政府面前游说,寻求一种保护各自认为对中国利润丰厚市场的公平访问的方案。
本周一揭示的控制措施对向中国销售两打类型的制造设备和三种软件工具施加了限制,并根据一位高级政府官员的说法,对能够实施类似控制的国家提供豁免。该官员表示,这一想法是为这些国家——如日本和荷兰——创造实施可比限制的途径。东京和海牙都没有公开声明将这样做。
这些措施的范围是“对投资者对出口控制增加的担忧的短期缓解,”花旗集团分析师凯文·陈上周写道。“尽管如此,明年特朗普政府可能会有进一步的限制。”
这些规则涵盖了美国公司的外国设施,使用了一项被称为外国直接产品规则(FDPR)的条款。这项权力允许华盛顿控制在国外制造的商品,即使它们使用了最少量的美国技术。
即使有豁免,FDPR的使用也是为了防止美国设备制造商通过将生产转移到其他国家来规避贸易限制。华盛顿智囊团战略与国际研究中心的最新报告显示,自2016年以来,美国设备供应商越来越多地通过非美国国家向中国出口产品,尤其是自2019年以来。
“这一行动是拜登-哈里斯政府与我们的盟友和合作伙伴合作,削弱中国内部化先进技术生产能力的针对性方法的高潮,”商务部长吉娜·雷蒙多在声明中表示。“没有哪个政府在通过出口管制战略性地应对中国的军事现代化方面做得更严厉,”她补充道。