韩国预算争斗考验尹总统在特朗普回归前的领导能力 - 彭博社
Sam Kim
尹锡悦
摄影师:达多·加尔迪耶里/彭博社韩国总统尹锡悦面临着领导力的又一次考验,因为主要反对党争夺年度预算的控制权,这一结果将进一步对他在国家准备迎接唐纳德·特朗普回归时实施政策的能力产生怀疑。
尹政府今年早些时候提交了677.4万亿韩元(约4830亿美元)的预算,寻求将支出增加3.2%,以支撑预计将因出口势头减弱而降温的经济。反对党领袖李在明的民主党上周削减了总预算的4.1万亿韩元,并希望强行通过这一变更。
国会议长周一暂时阻止了修订预算的投票,并敦促双方在12月10日前达成协议。
根据国会讨论的会议记录,民主党希望取消总统办公室、检察官和警察的额外支出。对乌克兰的财政支持以及韩国开发潜在海洋油田的支出也是其他削减领域之一。
预算争斗笼罩韩国
反对党希望削减政府2025年的支出计划
来源:韩国统计局,民主党
这一举动似乎旨在遏制尹总统办公室和检察官的权力,正值针对李的法庭案件之际,同时显示出总统行使否决权的局限性。通过坚持较小的预算,民主党也可以反击外界对其支出倾向的看法。
强行通过修订预算的成功投标将是尹锡悦少数派政府的一个尴尬失利,并且可能使国家在经济面临贸易风险、可能使对美国的出口减半时,进一步陷入国内争吵。
“这是李的剑拔弩张,试图在尹面临自身法律风险时施加各种压力,”前国会研究服务处负责人和政治评论员金满熙说。“这将展示他的影响力,但也可能对他的公众形象造成打击。”
金表示,如果僵局持续,反对派强行通过削减预算的推动可能会失去动力。这部分是因为该党的成员自己也面临失去为自己选区争取支出的风险。
尹的办公室将这些削减称为“多数人的暴政”,但如果议会投票支持,便无法否决这一变化。
财政部长崔相默表示,如果修订预算通过,可能导致核心政府职能的“瘫痪”,增加经济风险,并使韩国更难灵活应对特朗普上任后预期的普遍关税和供应链调整。
政府表示,半导体和其他科学领域的研发资金特别减少了815亿韩元。
在芯片技术和生产方面保持优势对于一个高度依赖贸易的经济,尤其是其半导体部门的长期前景至关重要。对贸易趋势的脆弱性使得特朗普重返白宫成为一个高度关注的问题。
彭博经济学估计,如果当选总统继续威胁对中国征收60%的关税以及对所有商品征收20%的关税,韩国对美国的出口将在2028年前下降55%。
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李在2022年总统选举中输给了尹,但他的政党在国会中占据多数。民主党在四月份的全国投票中扩大了这一多数,进一步削弱了尹推动其政策议程的能力。
反对派领导人为预算削减辩护,称这些削减旨在减少浪费性支出。党内官员表示,民主党寻求保护纳税人免受他们所称的总统官员和国家检察机关等强大机构的滥用支出。
尹担任单一的五年任期,任期至2027年结束。李,前韩国人口最多的京畿道省省长,正在对上个月判定他违反选举法的法院裁决提出上诉,如果确认将禁止他竞选总统。