沙特阿拉伯公共投资基金正在调整优先事项,可能会削减一些项目预算 - 彭博社
Matthew Martin, Christine Burke, Zainab Fattah
Neom的The Line开发的插图。来源:Neom沙特阿拉伯的主权财富基金正准备在第二年削减一些地方项目的预算,即使它增加了整体支出,这反映了王国在一万亿美元的经济改革计划中优先事项的变化。
公共投资基金已要求一些投资组合公司将明年的预算提案削减多达20%,同时一些其他开发项目可能会加速推进,知情人士表示,他们要求匿名讨论私人信息。知情人士还表示,PIF正在审查尚未公布的项目预算。
2025年的支出计划预计将在下个月提交给基金董事会,届时预计将对其总支出和各个项目的预算做出最终决定,知情人士表示。一些PIF项目正在寻求外部融资以弥补任何预算削减,知情人士表示。
“所有之前宣布的项目将继续获得资金,没有项目被推迟,”PIF在一份声明中表示。“事实上,资本投入正在增加”,并且“随着PIF公司和项目的成熟和发展,它们将拥有越来越多的融资选择,包括私人投资和资本市场。”
公共投资基金,由穆罕默德·本·萨勒曼王储担任主席,是推动2030愿景倡议的主要实体,该倡议旨在使国家经济多元化,减少对石油的依赖。对某些项目的潜在削减标志着沙特阿拉伯在优先事项上的持续转变,沙特阿拉伯在面对较低的石油价格时,外国直接投资在某些行业的增长也显得缓慢。
由于王国赢得了举办一系列全球活动的权利,包括2027年亚洲杯、2029年亚洲冬季运动会和2030年世博会,财富基金对其部分投资组合公司的支出计划重新评估的需求变得尤为迫切。沙特阿拉伯也是2034年国际足联世界杯的唯一竞标者,举办这些活动的大部分开发工作由公共投资基金主导。
这些重要赛事将需要大量的建设,导致需要重新考虑某些项目的进度和规模,知情人士表示。财政部长穆罕默德·阿尔贾丹(Mohammed Al-Jadaan)也是公共投资基金的董事会成员,他表示,部分重新调整也是为了避免经济过热。
“沙特经济已经达到一个阶段,石油市场的波动对其影响不如以前那么大,”他在王国概述2025年削减支出计划后表示。
阿尔贾丹表示,像尼欧姆这样的开发预算削减是在公共投资基金(PIF)的监督下进行,而不是政府。“在2030愿景下,没有一个项目没有得到适当的资金,”他说。
PIF对支出进行调整或放慢某些开发进度的任何决定都可能对相关公司产生影响。今年至少有一家外国承包商不得不在尼欧姆解雇大量工人,因为一些雄心被缩减。
利雅得的主要沙特2030愿景项目
来源:OpenStreetMap
预计沙特阿拉伯将出现预算赤字,至少持续到2027年。根据国际货币基金组织的数据,它需要原油价格在$98.40每桶才能平衡政府收入与支出,而彭博经济学则认为,盈亏平衡点为$106,一旦考虑到PIF的国内支出。布伦特原油的交易价格约为$73,沙特阿拉伯正在限制生产,以履行与OPEC+的协议。
为了解决这些差距,王国和PIF通过债务销售筹集了数十亿资金。这导致沙特阿拉伯的债务与GDP比率上升,穆迪预计到2030年将达到35%——仍然远低于许多国家。
沙特债务积累在全球范围内处于最低水平
尽管债务与GDP的比率预计会上升,但仍低于许多国家
来源:国际货币基金组织
注意:截至2022年的数据仅包括中央政府的债务发行,而不包括相关实体。
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沙特官员大约在一年前开始公开表示某些支出计划将被推迟,尽管他们尚未透露哪些项目可能受到影响。同时,他们表示某些发展将会加速。
“尽管政府开展了一项财政空间的评估,导致项目的重新校准和重新优先排序,但我们预计公共投资基金的资本支出和国内投资在未来几年仍将保持相对较高,”穆迪投资者服务公司在本月的一份报告中表示。
该评级机构最近首次上调了该王国的评级,自2016年首次评估以来,这是由于经济多元化的持续进展和非石油部门的前景改善。根据政府和分析师的估计,该经济领域预计将实现4-5%的年增长。
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包括 历史悠久的泥土城市迪里亚和娱乐中心基迪亚仍然是优先事项,知情人士表示。沙尔曼国际机场,另一个大型项目,计划在年底前开始建设一条跑道。
新穆拉巴的模型,这是一个在利雅得规划的混合用途开发项目。摄影师:克里斯汀·伯克/彭博社新穆拉巴 — 预计最终将拥有一个足够容纳20座帝国大厦的立方体形状摩天大楼 — 是根据一位熟悉此事的人士所述,可能面临削减的项目之一。根据彭博社的报道,尼欧姆,王储计划下最高调的开发项目,今年的 预算削减 约20%。
新穆拉巴的代表没有回应评论请求。尼欧姆拒绝发表评论。
国际货币基金组织在6月表示,欢迎对支出进行“重新校准”,以减少“过热风险并维持财政和外部可持续性”,但呼吁对受影响的情况提供更大的透明度。