俄罗斯-乌克兰战争：如果特朗普撤回支持，欧洲能填补防御空缺吗？ - 彭博社

乌克兰军人准备M777榴弹炮，向顿涅茨克地区前线的俄罗斯阵地开火。

摄影师：Evgeniy Maloletka/AP乌克兰安全局周一展示了他们所称的在第聂伯发射的实验性俄罗斯导弹的碎片。关于在这个中央工业城市使用的武器仍然不清楚，但袭击后，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基发出了熟悉的呼吁——要求更多的空中防御，以应对俄罗斯的无情轰炸。

这些请求到目前为止主要针对美国。越来越多的情况下，它们可能需要转向欧洲。

乌克兰严重依赖美国导弹

每个方块代表某个地区的援助公告

来源：Janes

注意：图表未显示两项反舰导弹的公告。数据截至11月11日。

在唐纳德·特朗普即将入主白宫之际，欧洲政府正面临最坏的情况：他们可能不仅要自我防卫，还要在没有美国盟友的情况下支持乌克兰抵抗俄罗斯。特朗普选择退休将军基思·凯洛格作为他在乌克兰和俄罗斯的特使，他主张在必要时切断对基辅的军事援助以结束战争，这只会加剧这些担忧。

欧洲国家已经通过德国的莱茵金属公司和KNDS等公司加大弹药和炮兵的生产——这是乌克兰的一个关键需求，尽管不是唯一的需求。根据不愿透露姓名的欧洲官员的说法，问题在于如何维持这些供应。

当选总统表示他将在1月上任后立即结束战争，这引发了人们的猜测，即美国可能会减少对基辅的支持以迫使达成协议。这正是凯洛格之前所建议过的。

没有美国的武器，“基辅将任由俄罗斯摆布，”波兰副外长马雷克·普拉夫达在一次采访中表示。确实，“特朗普对乌克兰未来的某些矛盾言论，”但这并不改变“我们正进入一个更具交易性的世界，我们需要动员自己以适应这种逻辑，”他说。

美国提供超过一半公开宣布的导弹交付

按地区和类型披露的导弹和火箭数量

来源：简氏

注意：图表不包括一项包含两个项目的美国反舰公告。上述数量代表包括披露金额在内的导弹和火箭军事援助公告的30%。数据截至11月11日。

欧洲政府向基辅提供了大部分财政援助，但美国仍然是其最大的军事捐助国。一个特别的脆弱性被视为美国情报共享，这对乌克兰打击俄罗斯资产至关重要。

总体而言，欧洲各国首都普遍认为明年对乌克兰的防御至关重要。关键的未解问题是乌克兰在任何谈判中的立场将有多强，以及特朗普计划的具体内容，官员们表示。

这仍然需要欧洲盟友来填补华盛顿军事援助减少所造成的空白，而他们已经在努力满足自己的重新武装需求。无论欧洲做什么，大家的共识是，它在短期内无法取代美国的角色。

美国对乌克兰的军事援助将落后于欧洲的贡献

截至2024年8月31日对乌克兰的双边军事援助承诺

来源：基尔研究所

注意：分配被定义为已交付或指定交付的援助。美国和欧盟还同意为约500亿美元的七国集团贷款提供支持，未包括在上述内容中。

更重要的是，尽管欧洲的每个人都知道需要做什么，但欧盟政府仍在争论如何为国防增加资金。最近的彭博情报报告发现，15个最大的欧洲北约成员国可能需要每年增加多达3400亿美元的军事投资以应对挑战——然而，对于一些欧盟成员国，包括德国，联合借款仍然是禁忌。

乌克兰正在显著提升其国内防务工业，这被视为该国未来安全需求的关键支柱，特别是生产自己的无人机。欧洲武器制造商也有所贡献，莱茵金属在10月在乌克兰开设了一家工厂。

尽管如此，随着基辅将其苏联时代的装备更换为更现代的西方制造系统，它对美国在小型武器弹药和炮兵方面的依赖变得尤为明显。基辅的国防部本周表示，广泛使用的本地生产迫击炮弹的一个问题意味着其对武装部队的运输已被暂停，预计将由进口替代。

2023年发射的M142 HIMARS火箭。摄影师：Serhii Mykhalchuk/全球图片乌克兰/Getty Images根据当地乌克兰报道，俄罗斯的炮弹发射比例为每发乌克兰炮弹发射两发，这导致基辅的盟友试图通过在全球范围内寻找炮弹来维持供应流。今年早些时候，这一比例为七比一。欧洲承诺向乌克兰提供一百万发炮弹，尽管这一目标直到最近才实现，延迟了八个月。尽管俄罗斯的生产超过了欧洲的总产量，但它不得不求助于朝鲜的库存以维持火力。

炮兵对于乌克兰军队保持和收复领土至关重要。在这里，美国仅占单发炮兵（如榴弹炮和迫击炮）交付的四分之一，而美国、德国和英国提供了大部分多发射系统，包括射程可达300公里（186英里）的HIMARS。

美国HIMARS和M777是乌克兰炮兵的关键组成部分

按地区和类型披露的炮兵交付数量

来源：Janes

注意：上述数量代表了包括披露金额在内的88%的炮兵军事援助公告。截至11月11日的数据。

在抵御弗拉基米尔·普京总统的入侵超过1000天后，乌克兰反击的脆弱性变得愈加明显。

尽管特朗普声称他会结束战争，但他尚未解释如何实现和平。即将卸任的总统乔·拜登正在利用剩余时间向乌克兰发送反人员地雷，并允许乌克兰用远程导弹打击俄罗斯境内，以回应朝鲜军队在莫斯科一侧的部署，但这可能不足以抵消克里姆林宫巨大的兵力优势。

阅读更多：为什么欧洲没有准备好自我防卫

随着双方寻求在战场上最大化其地位，升级的迹象上周更广泛地扰动了市场，因为乌克兰用西方制造的导弹袭击了俄罗斯，而莫斯科则以基辅所称的洲际弹道导弹作出回应，尽管西方盟友否认这是一枚洲际弹道导弹。

俄罗斯和乌克兰都在用更大武器升级

自11月19日以来的显著攻击

来源：彭博社报道

即便如此，基辅政府发行的主权债券最近因投资者押注特朗普的回归将带来与俄罗斯停火的步骤而上涨。

或许唯一确定的因素是普京对他的战争的承诺，即使付出了可怕的人力成本，不仅对乌克兰而言，也包括俄罗斯的损失。根据彭博经济学的亚历克斯·科克查罗夫的数据，截至今年，俄罗斯在战争中的净领土收益，包括今夏在库尔斯克因乌克兰入侵而失去的领土，总计2207平方公里（852平方英里）。根据无法独立验证的乌克兰对俄罗斯伤亡人数的估计——372,340人死伤、失踪和被俘——这意味着每获得一平方公里的领土，战斗中损失了169名士兵。

随着冲突的持续，俄罗斯准备在2025年的预算中花费创纪录的约40%用于国防和安全，这使得该国的经济更加处于战争状态。这相当于国内生产总值的约6.2%。德国作为北约仅次于美国的第二大支出国，今年将在国防上支出约2.1%的GDP。即使考虑到两国经济的相对规模，这仍意味着俄罗斯的国防支出是德国的50%多。

尽管通货膨胀飙升和前所未有的制裁带来了影响，俄罗斯可以在至少三到五年内承受如此支出的经济压力，一份最近的报告由著名的俄罗斯异议经济学家得出。根据一些西方的估计，俄罗斯的经济将在2025年底开始面临困难。

不过，俄罗斯可能会更早面临设备短缺。根据卡内基国际和平基金会的高级研究员达拉·马西科特的说法，它不得不通过重新利用储备的苏联时代库存来满足一些武器需求，包括装甲车辆，并可能在2026年耗尽这一武器来源。

宾夕法尼亚州的斯克兰顿军火弹药厂。摄影师：Rachel Wisniewski/Bloomberg近年来，泽伦斯基表示他并不反对谈判，但希望从强势的立场进行谈判。现在的问题是他能坚持多久，以及特朗普是否能够兑现他的承诺，不仅在乌克兰的利益上达成协议，还包括他的欧洲盟友。尽管特朗普连任后基辅的气氛沉重，但乌克兰首都的一些人表示，特朗普的不稳定记录意味着仍有积极惊喜的空间，他们希望他能被说服，认为该国的防御是值得支持的事业。

向乌克兰输送武器和弹药仍然是关键。

欧洲可能需要时间来增加生产，但它已经制造出具有先进能力的武器，例如德国的Taurus巡航导弹或英法的Storm Shadow。问题在于他们是否能够团结他们的防御能力并进行大规模生产，退休的美国陆军将军、前驻欧洲美军指挥官本·霍奇斯说。

即使没有美国，“西方的综合经济实力也远超俄罗斯，”他说。“这关乎政治意愿。”