俄罗斯银行制裁引发奥地利、斯洛伐克、匈牙利的天然气供应担忧 - 彭博社
Priscila Azevedo Rocha, Ewa Krukowska
斯洛伐克和匈牙利仍然依赖与俄罗斯天然气工业股份公司签订的长期合同提供的俄罗斯天然气。
摄影师:马丁·迪维塞克/彭博社
仍在购买俄罗斯天然气的欧洲国家正在急于寻找一种在12月20日之后继续支付供应费用的方法,以避免违反突如其来的美国制裁。
华盛顿上周 实施了制裁,针对一些中欧国家用来支付莫斯科的俄罗斯天然气银行——俄罗斯天然气银行,这增加了天然气供应中断的风险。美国一直在逐步收紧措施,以切断对总统弗拉基米尔·普京战争努力的收入,但到目前为止,俄罗斯天然气银行因其对欧洲供应安全的潜在影响而被豁免。
虽然美国没有说明为何决定现在实施这些特定的制裁,但显然,欧洲获取和支付俄罗斯天然气的方式正在发生剧变。在制裁之前,天然气市场关注的是是否能达成协议,以在新的一年里继续通过乌克兰向西输送天然气。美国目前形式的制裁意味着,即使找到协议,欧洲国家也可能无法支付,天然气流动仍可能停止。
最受影响的国家将是斯洛伐克和匈牙利,它们仍然依赖与俄罗斯天然气工业股份公司签订的长期合同提供的俄罗斯天然气。
欧洲仍然是俄罗斯天然气管道出口的关键市场
来源:彭博社根据欧洲天然气传输系统运营商、乌克兰天然气公司、俄罗斯天然气工业股份公司、土耳其能源市场监管机构EPDK、中国海关总署以及俄罗斯对亚洲国家天然气价格的估算的数据进行的计算
注意:土耳其尚未公布10月份俄罗斯管道天然气进口的数据
匈牙利警告称,美国的制裁危及能源安全,增加了通过乌克兰提前停止俄罗斯天然气供应的风险。斯洛伐克尚未正式发表评论,但其最大的天然气公司斯洛伐克天然气工业股份公司已积极推动寻找解决方案,以确保明年继续通过乌克兰输送天然气。奥地利也可能受到影响,因为即使在该国最大的公用事业公司OMV AG本月停止支付并被切断与俄罗斯天然气的供应后,它仍通过斯洛伐克接收供应。
另一个对制裁感到担忧的国家是土耳其,该国通过土耳其流管道向欧洲输送俄罗斯天然气。该国正在与美国进行谈判,寻求豁免,以允许其继续使用俄罗斯天然气银行支付天然气进口费用。这为土耳其成为欧洲公司继续支付天然气的中介打开了可能性。
欧洲在乌克兰的俄罗斯天然气流动可能在年底的过境协议到期时结束,已经做好了准备。由于全球供应前景收紧,欧洲天然气期货价格达到了过去一年的最高水平。
欧洲天然气价格接近一年最高水平
来源:ICE期货欧洲
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根据咨询公司Rapidan Energy Group的地缘政治风险服务主任费尔南多·费雷拉的说法,欧洲公司可以通过一些方式继续购买俄罗斯管道天然气,而不违反对俄罗斯天然气银行的制裁。
费雷拉表示,美国外国资产控制办公室可以给予俄罗斯天然气银行一项一般许可证,授权与能源相关的交易,以避免能源中断作为最后手段。根据OFAC的规定,其他主要俄罗斯银行,如俄罗斯储蓄银行、阿尔法银行、VTB银行和国有公司外贸银行,持有这样的许可证,直到明年4月30日。
另一个选择可能涉及俄罗斯天然气公司的欧洲客户通过已经授权的俄罗斯银行支付天然气费用——尽管莫斯科可能需要批准对俄罗斯天然气公司剩余出口合同的付款细节进行更改。
“一个复杂的问题是,指定另一种付款机制可能会导致合同重新开启,从而导致对其他条款的漫长重新谈判,”Energy Aspects Ltd.的分析师在上周的一份报告中写道。
美国也可以给予特定的俄罗斯天然气公司客户有限的授权,以继续通过俄罗斯天然气银行进行付款。
莫斯科红场附近的一家俄罗斯天然气银行分行。来源:彭博社“与一般许可证不同,公司特定许可证并不公开,这使得华盛顿能够低调地减轻制裁,”Rapidan的费雷拉说。例如,此类豁免之前曾处理过在委内瑞拉运营的公司。
美国当选总统唐纳德·特朗普在1月20日就职后,可能会解除制裁或在4月底之前给予最后的延期——这正好是俄罗斯天然气公司客户在12月供应的付款日期。
“我们无法预测,但这可能且很可能,”中国能源安全研究院院长高维克本周在伦敦的采访中说。他表示,特朗普回归后,美国与俄罗斯的关系“可能会发生革命性的变化”。
根据一位发言人的说法,欧盟的执行机构欧洲委员会正在密切监测制裁的影响。
发言人表示,与美国同行的讨论正在进行中,双方都准备在12月20日之前根据需要共同努力,以满足更具体的减轻需求,以限制对进口的潜在干扰。
目前尚不清楚对俄罗斯天然气银行的限制将如何影响与液化天然气出口相关的付款,这占据了俄罗斯对外销售天然气收入的很大一部分。俄罗斯目前主要从亚马尔液化天然气和萨哈林-2出口这种超低温燃料。
制裁豁免 与位于日本北部的萨哈林-2相关的交易,直到2025年6月28日。日本政府一直致力于从该项目接收液化天然气,称其为国家能源安全的重要项目。