COP29最新消息:小组在激烈争斗后达成气候融资协议 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy, John Ainger, Akshat Rathi, Alfred Cang
在阿塞拜疆巴库的COP29气候大会前,巴库体育场的与会者。
摄影师:霍莉·亚当斯/彭博社近200个国家同意将可用于帮助发展中国家应对快速升温的资金增加三倍。
但在阿塞拜疆为期两周的COP29峰会结束时达成的协议源于激烈且有时公开敌对的谈判,产生的协议甚至连其支持者也可能认为不足和令人失望。全球气候合作的进程将在更重的生存问题的压力下向前推进。
全球气温上升即将达到1.5摄氏度——这是避免气候变化最灾难性后果的关键临界点。
彭博社绿色COP29以3000亿美元的交易提议进入最后阶段COP29的碳交易在市场诚信问题上仍存疑虑COP29气候谈判岌岌可危,融资协议仍然难以实现瑞士集团寻求禁止银行进行新的化石燃料融资“我们需要带着协议离开巴库,以维持多边体系的生存,”巴拿马气候变化特使胡安·卡洛斯·蒙特雷-戈麦斯说。“我们维持了这个体系的生存。但我认为1.5已经死了。”
富裕国家承诺到2035年每年提供至少3000亿美元,通过多种来源,包括公共融资以及双边和多边协议。该协议还呼吁各方努力释放每年1.3万亿美元的资金,其中大部分预计将通过私人融资获得。
发达国家和发展中国家在谈判中相距甚远。周六的某个时刻,谈判似乎处于 崩溃的边缘,但随后多次闭门会议使达成协议的可能性更近。
富裕国家正面临一系列财政和政治限制,包括通货膨胀、预算紧缩和日益上升的民粹主义。唐纳德·特朗普的当选及其威胁将美国撤出具有里程碑意义的巴黎气候协议也给峰会蒙上了阴影。
在妥协下,富裕国家最终同意承诺比周五草案协议中要求的多出500亿美元。他们还将任何协议的达成与重申去年在迪拜举行的COP28结果挂钩,该结果包括承诺逐步摆脱化石燃料。
但沙特阿拉伯,作为阿拉伯国家集团的领导者,反对将任何行业单独列出。
“与沙特谈判时,确实面临更大雄心的挑战,”美国首席气候谈判代表约翰·波德斯塔告诉记者。“在世界面临气候变化如此灾难性影响的时刻,逐步推进是不够的。”
最终,发达国家不得不满足于仅仅重申去年在迪拜举行的COP28达成的协议,而没有明确提及“化石燃料”这个词。
‘太少了’
承诺的资金远远低于贫穷和脆弱国家所说的需要数万亿美元来应对气候变化的经济需求。他们还希望更多的资金以赠款和其他可负担的金融支持形式提供,因为基于市场的贷款有可能加重他们的债务负担。
该协议的通过是在印度的反对声中进行的,印度代表曾举手试图干预,当会议主席落锤时,他们走上舞台试图引起注意,但未能成功。
印度代表在11月24日闭幕全体会议的第二部分中对CMA 11a发表意见。摄影师:肖恩·加卢普/盖蒂图片社印度代表昌迪·雷娜称该协议不够充分。“目标太少,太遥远,”她说,她的演讲多次被掌声和欢呼声打断。
尽管如此,对于一些人来说,结果可能证明COP进程 仍然是最佳方法,以协调全球行动应对日益严峻的气候变化挑战。
“COP29在艰难的情况下进行,但多边主义依然存在,比以往任何时候都更为必要,”欧洲气候基金会首席执行官劳伦斯·图比亚纳说,她是具有里程碑意义的巴黎协定的设计者之一。
新协议将有助于指导各国在2035年前减少温室气体排放的承诺,以及在巴西举行的下一轮联合国气候谈判。许多发展中国家强调,低于预期的融资承诺将减缓他们向无排放能源的过渡,并限制他们在2月份设定减少碳排放目标时的雄心。