国际刑事法院对内塔尼亚胡的逮捕令：战争罪指控对以色列总理意味着什么 - 彭博社

本杰明·内塔尼亚胡和约阿夫·加兰特摄影师：阿比尔·苏尔坦/法新社/盖蒂图片社当国际刑事法院的首席检察官在五月表示他正在寻求逮捕以色列总理本杰明·内塔尼亚胡时，这引发了以色列及其坚定盟友美国的愤怒反应。

11月21日，法院落实了这一决定，并对内塔尼亚胡和前以色列国防部长约阿夫·加兰特，以及以色列称已死亡的哈马斯军事首领穆罕默德·代夫发出了逮捕令。

国际刑事法院在一份声明中表示，内塔尼亚胡需要对其在以色列与哈马斯在加沙地带的战争中所称的“反人类罪和战争罪”负责。

以色列政府否认这些指控，称其战争行为符合国际法。内塔尼亚胡的办公室表示发出逮捕令的决定是“出于对以色列的反犹太主义仇恨。”

此外，以色列还面临国际法院的案件，指控其对哈马斯进行的军事行动具有“种族灭绝的特征。”

国际刑事法院是什么？它的权力是什么？

国际刑事法院是世界上第一个永久性的国际刑事法院。它于2002年通过一项名为罗马规约成立，旨在追究那些实施大规模非人道行为的责任。该法院位于海牙，设有检察官，可以调查并提起对个人的战争罪、反人类罪、种族灭绝罪和侵略罪的指控。

国际刑事法院 可以追究案件 当一个国家请求对其领土或公民进行调查时，或者当联合国安全理事会请求进行调查时，或者当国际刑事法院的法官小组授权由法院检察官发起的调查时。检察官还必须确认国内法律系统并未真正寻求正义。法院不能判处死刑。被判处监禁的人在国际刑事法院位于荷兰监狱的拘留中心服刑。目前，124个国家 是《罗马规约》的缔约国。中国、美国和俄罗斯是其中不在内的国家。

内塔尼亚胡被指控什么？

国际刑事法院检察官卡里姆·汗指控内塔尼亚胡，除了其他指控外，还包括将平民饥饿作为战争手段和故意针对平民进行攻击，这两者都是战争罪。

在国际刑事法院法官小组审查并接受汗的申请以追究起诉后，发出了逮捕令。

汗还长期寻求对哈马斯领导人亚赫亚·辛瓦尔的逮捕令，指控其犯有包括谋杀、强奸和酷刑在内的多项罪行。辛瓦尔在十月被以色列军队在加沙击毙。哈马斯被美国和欧盟视为恐怖组织。

内塔尼亚胡真的会被国际刑事法院审判吗？

荷兰外交部长卡斯帕·费尔德坎普表示，荷兰将与国际刑事法院充分合作，并将在内塔尼亚胡、加兰特和德伊夫进入荷兰领土时执行逮捕令。

然而，他们不太可能面临审判。国际刑事法院（ICC）不允许缺席审判，而法院不太可能抓到内塔尼亚胡或其他以色列官员。它依赖于其成员国进行逮捕，而以色列 不是缔约国。法院无法对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京执行另一项逮捕令。被指控可能限制内塔尼亚胡在没有被逮捕风险的情况下可以旅行的国家。即使是一些ICC成员国，如匈牙利，也认为法院的逮捕令在其领土上没有约束力。

内塔尼亚胡对国际刑事法院案件有什么评论？

当哈恩在五月宣布他寻求逮捕内塔尼亚胡时，这位以色列领导人 称其为“历史性规模的道德 outrage”，将使法院蒙羞。“国际刑事法院对以色列没有管辖权，哈恩先生的行为不会阻止我们对哈马斯进行正义的战争，”他说。“通过这一煽动性决定，哈恩先生在现代史上成为伟大的反犹太主义者之一，”内塔尼亚胡说。

卡里姆·哈恩摄影师：迪米塔尔·迪尔科夫/法新社/盖蒂图片社### 以色列的盟友们有什么说法？

美国总统乔·拜登称对内塔尼亚胡申请逮捕令“令人愤慨”，并表示美国将“始终与以色列站在一起，抵御对其安全的威胁。”美国认为国际刑事法院在此案中没有管辖权，因为根据其自身规则，它应该允许以色列对其军队的不当行为进行调查，然后再采取自己的措施。欧洲领导人对国际刑事法院检察官的举动意见不一，有些人欢迎这一公告，而另一些人则对此表示批评。

国际刑事法院还对谁发出了逮捕令？

国际刑事法院的法官迄今已发出56份逮捕令，并在其拘留中心拘留了21人。包括普京和苏丹前总统奥马尔·巴希尔在内的27人仍然 在逃。由于七人已去世，指控已被撤销。法官已作出11项定罪和四项无罪判决。

种族灭绝案件进展如何？

南非提起的针对以色列的种族灭绝案件正在 被国际法院审议，该法院也位于海牙。有时被称为“世界法院”的国际法院是联合国的主要司法机构。它解决成员国之间关于国际法问题的法律争端。因此，虽然它可以宣告一个国家违反战争规则或种族灭绝公约，但它不能审判或惩罚任何人。

种族灭绝被广泛定义为以完全或部分摧毁一个国家、民族、种族和宗教团体为目的，杀害该团体成员。1月，南非政府呼吁国际法院裁定以色列在加沙的行为构成种族灭绝，并命令以色列撤回其军队。在1月26日的临时命令中，国际法院告知以色列必须立即采取行动，以防止无辜巴勒斯坦人的死亡，但拒绝了南非对停火的要求。

在三月，法庭命令以色列确保采取措施，畅通无阻地向加沙的巴勒斯坦人提供急需的基本服务和人道主义援助，增加陆地过境点的容量和数量，并在必要时保持开放。

在十月，南非向国际法院提交了一份文件，包含其所称的“事实和证据”，以证明以色列在加沙地带犯下种族灭绝罪。

国际法院的判决具有约束力，且没有上诉权。作为联合国宪章的签署国，以色列必须遵守法院的裁决，但没有机制来执行任何此类命令。其他国家在过去选择忽视这些裁决，尤其是俄罗斯在其入侵乌克兰时。