乌克兰和平协议:需要与俄罗斯建立非军事区 - 彭博社
James Stavridis
乌克兰够了吗?
摄影师:Genya Savilov/法新社/盖蒂图片社
在选举期间,前任和未来的总统唐纳德·特朗普表示,他将在 24小时内停止乌克兰的战争。虽然这似乎极不可能,但显然新政府对继续向基辅提供大量美国军事援助持极为怀疑的态度。特朗普和他的副总统JD·范斯谈到了在2025年初推动双方进行谈判。
这并非绝望:双方愿意在明年进行谈判的机会正在增加。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京坚称他愿意无休止地消耗下去,但不断增加的人员损失将使这一点变得困难。大约有20万年轻的俄罗斯男性在 战斗中阵亡,可能有双倍数量的人严重受伤。超过50万人已离开该国,其中许多人是逃避征兵的年轻男性。多达10万名朝鲜士兵的到来以帮助缓解这一问题,承认了俄罗斯的弱点。
彭博社观点富有成效的知识工作者由好奇心驱动人工智能的放缓是其他人的机会更多的树木无法抵消你的SUV排放特朗普的2800亿美元住房奖杯会保持遥不可及吗?乌克兰也面临着严重的人力问题——但更为严峻的是来自美国和欧洲联盟的援助可能会减少。总统弗拉基米尔·泽连斯基的呼吁越来越带有绝望的语气,而特朗普团队的国家安全任命似乎不会增强基辅的安全感。即使是特朗普选择的国务卿马尔科·鲁比奥也已 放弃 他长期以来对基辅的支持。随着时间的推移,乌克兰人在战场上的胜算不容乐观。
所以问题变成了,什么样的协议可能对双方都可接受,甚至吸引?谁会帮助双方坐到谈判桌前?实际上,那些朝鲜军队让人想起了一个潜在的妥协模型:在朝鲜半岛维持和平七十年的非军事区。
协议的大致轮廓已经显现超过一年。当最初的俄罗斯入侵未能全面征服乌克兰时,战线开始停滞。双方有过一些反复——乌克兰已经 收复 了俄罗斯在其最高点控制的约一半领土——但局势很简单:俄罗斯控制了乌克兰约20%的领土,包括克里米亚和顿巴斯的四个省;基辅控制了该国剩余的80%,包括敖德萨和至关重要的西南黑海沿岸。虽然乌克兰几个月前在库尔斯克附近夺回了一小块俄罗斯领土,但面对决心坚定的俄朝军事行动,该突出部很可能很快会崩溃。
让我们以地理为起点进行妥协。普京不会归还克里米亚和四个省,这些地方有很高比例的俄罗斯族人。泽连斯基会对此感到愤怒并抗议,但俄罗斯占领的军事现实是固定的。无论你是在基辅还是莫斯科,你看到的可能就是你将得到的。
假设这是粗略的土地计算,下一步是通过在双方控制的领土之间建立一个非军事区来创造一个有意义的停火。在这里,朝鲜战争提供了一个合理的先例:创建一条宽约5-10英里的带状区域,让对立双方进行巡逻,就像北朝鲜和南朝鲜面对面70年一样。或者,或许更好但可能性较小的是,可以有来自拉丁美洲或非洲的联合国维和部队作为中立力量。
下一步是为乌克兰提供某种程度的安全保障,以便普京不能仅仅从他在顿巴斯的前线位置重新入侵。虽然从基辅的角度来看,加入北大西洋公约组织是理想的,但现在并不现实。普京将要求乌克兰保持中立,不允许北约的训练人员、部队、战机或支持驻扎在乌克兰领土上。这些立场之间的交易空间有限,但有可能在不加入的情况下,定义北约在训练和装备乌克兰方面的参与程度。
随着时间的推移,乌克兰人可能也希望加入欧盟,他们正在朝着这个方向前进。将欧盟成员资格的可能性推迟,比如五年,将北约成员资格推迟十年,可能是谈判的起点。
一些观察者会说:“北约有什么好处?” 其实有很多。如果这场战争以谈判结束,乌克兰将拥有欧洲最有经验、最具创新性和装备精良的地面部队。即使北约成员资格需要十年时间,乌克兰成员资格的价值也是实实在在的。
芬兰在1939年苏联入侵时经历了类似的情况,称为冬季战争。芬兰人将俄罗斯人打成僵局,但最终以大约10%的土地换取和平,并承诺保持中立。现在,他们是北约的重要成员。
每个人都会讨厌这笔交易的某些部分。普京会讨厌它,因为他没有得到他真正想要的——整个乌克兰、4000万新的公民附庸和国家丰富的自然资源。相反,他将得到20%的领土,满是未爆炸的弹药、地雷和被毁坏的基础设施。
泽连斯基会讨厌这样的交易,因为他实际上是在用土地换取和平。这既不正确也不公平,但生活和现实政治也一样。
我们在我来自的北佛罗里达有一句话:有时候你得支持那些无论如何都会发生的事情。这最终是乌克兰人和俄罗斯人需要做出的决定,但交易的形态正在变得清晰。所需要的只是一个推动,让他们坐到谈判桌前,这可能很快就会来自华盛顿。
斯塔夫里迪斯还是凯雷集团全球事务的副主席。他在Aon、Fortinet和Ankura咨询集团的董事会任职,并曾为投资于网络安全领域的Shield Capital公司提供咨询。
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