COP29:谈判在食品日上是一场“碰瓷”游戏 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy, John Ainger
在阿塞拜疆巴库举行的COP29气候大会上展示的小麦穗。联合国气候变化大会COP29将持续到11月22日。
摄影师:安德烈·鲁达科夫/彭博社 来自巴库的晚上好。我们听到了很多关于金融协议的可能数字。谈判代表预计今晚将加班,为周三的新草案做好准备 。继续阅读以获取更多信息,并在Bloomberg.com上免费查看我们所有的COP29报道。
现场笔记
作者 詹妮弗·A·德卢希
周二是COP29的食品、农业和水日,因此最大的讨论以一场“鸡游戏”为特色似乎是合适的。
关于标志性谈判轨道的僵局正在加深:如何提升即将到期的每年1000亿美元的气候融资承诺。双方都不愿意让步,局势开始变得紧张。
彭博社绿色北极风暴袭击欧洲,带来雪和飓风级别的强风西班牙的闪电洪水将削减2024年的GDP增长,顶级银行表示中国的CATL正在与欧洲进行电动车电池回收的初步谈判欧盟考虑对碳边界税进行修改以帮助出口商在关于“新的集体量化目标”的谈判中,这是一个用于帮助贫困国家的气候融资巨池的外交术语,发达国家的谈判代表对他们可以提供的公共资金数字表现出不情愿,因为他们不知道什么类型的融资会被接受。在他们看来,赠款和其他可负担融资与接近市场利率的贷款之间存在很大差距。正如一位美国高级官员所说:在不知道这将涉及什么的情况下,你不会想把数字摆上桌。
相比之下,发展中国家已经种植了大量的资金——每年超过1万亿美元——但他们正在推动类似赠款的融资,以避免为几代人锁定已经不可持续的债务负担。而且,关于最终融资目标的范围和质量,会议上并没有出现广泛的共识。
融资目标中的关键问题彼此交织,难以在任何一个问题上取得简单的进展。“这是一个复杂的方程式,”E3G的奥尔登·迈耶观察道。“你必须同时解决多个部分。”
富裕国家在谈判中提出的数字基于“模糊的会计”,这也是早期1000亿美元年度目标的基础,而这个目标现在正在被取代,气候融资谈判代表小岛屿国家联盟的米哈伊·罗伯逊表示。而现在,他们的论点是,如果“会计规则”发生变化,“他们就必须减少这个数字,”罗伯逊说。
这一切造成了一种动态局面,在新的融资目标上经过三年的正式工作后,核心问题陷入僵局,而COP29只剩下三天——更不用说在适应和减缓等其他谈判轨道上存在的深刻分歧。尽管我们正接近谈判最后一周的中点,但正如一位COP老兵所观察到的:“没有人会在星期二让步。”
这给最后48小时带来了很大的压力。罗伯逊表示,他担心当前的动态为“秘密交易”铺平了道路,就像那些导致许多国家在2009年哥本哈根峰会后感到愤怒和失落的交易:“我们基本上是在黑暗中飞行,而我们应该在两天内完成这次COP。”
当然,没有人会从COP起飞。而且达成协议似乎还很遥远。
### 少数
- 3% 少于 所有公共气候融资的这一份额 用于食品系统,尽管它们占全球温室气体排放的约三分之一。
今日名言
“今年的COP具有哥本哈根的特征,最终可能会非常相似,僵局和失败的前景在最后一刻被几乎凭空捏造的数字打破。”
阿维纳什·佩尔苏德
美洲开发银行气候变化特别顾问
佩尔苏德是一位长期的COP老兵,他提到了2009年在哥本哈根举行的联合国气候峰会,该峰会被广泛认为是失败的,因为没有制定出所有国家都能达成一致的全球变暖目标。该目标最终在2015年的巴黎会议上确定。
还值得注意
我们早前报道过哥伦比亚正在考虑中国 作为融资的备选方案,如果它无法在美国达成气候融资协议 在唐纳德·特朗普就职之前。哥伦比亚气候部长苏萨娜·穆哈迈德表示,她将在未来几周前往华盛顿,试图为一项雄心勃勃的400亿美元战略争取初步融资,以改造该国以化石燃料为基础的经济,转向绿色投资。她表示,由于特朗普在本月的选举中获胜,协议的前景现在变得更加复杂。哥伦比亚是13个支持《化石燃料不扩散条约》的国家之一,该条约呼吁结束新化石燃料项目的扩展。今天,它还加入了一个新组织,包括补贴在内的逐步淘汰化石燃料激励的联盟,与英国和新西兰一起。COFFIS,正如它所称,表示其目标是消除障碍,提高透明度,以逐步淘汰化石燃料补贴。现在它有16个成员国。
关于贝伦是否适合在明年举办气候会议的讨论很多。一个担忧是这个相对不为人知的巴西城市的酒店房间短缺,它是亚马逊河流入大西洋前的最后一个主要停靠港。COP30的组织者们在巴库现场表示,他们正在考虑几种不同的选项,以便在峰会的两周内容纳数千名额外人员。一个想法是使用船只。还有很多其他事情也在进行中。正如彭博社的CityLab在这个夏天报道的,在COP30之前,贝伦的地方当局正在“通过奢华的工程项目——新道路、公交系统、展馆和公园”来进行准备。
即将到来
我们希望明天晚上能看到COP29融资协议的草案。所有的目光都集中在新的集体量化目标的文本上。每个人都会关注数字。阿塞拜疆媒体表示,正在努力使公共来源的承诺贡献达到3000亿到5000亿美元的范围,而蓝区的非正式博彩市场认为这个目标有点激进。其他需要关注的事项是对COP28承诺“逐步摆脱”化石燃料的任何提及。正如我们上周末报道的,沙特阿拉伯一直在抵制在任何最终协议中重申这些话。
值得你花时间
记者阿克沙特·拉提与埃克森美孚首席执行官达伦·伍兹坐下来,伍兹在联合国气候大会上首次亮相。他阐述了为什么即将上任的美国总统唐纳德·特朗普不应该退出巴黎协定,并应维护拜登政府通过的国家重大气候立法。这对于一家有着众多历史记录的公司来说,语气的转变相当明显,该公司曾对全球变暖的危险播下怀疑的种子。现在收听,并在 苹果、Spotify 或 YouTube 订阅以获取每周四的新剧集 零。
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我们可能已经发现了一个可以度过漫长夜晚的地方。在吉尔吉斯斯坦展馆,参与者可以走进一个看起来非常舒适的蒙古包。
摄影师:安德烈·鲁达科夫/彭博社