新任FCC主席布伦丹·卡尔将结束多样性倡议，挑战广播公司 - 彭博社

布伦丹·卡尔被任命为FCC主席，接替杰西卡·罗森沃塞尔摄影师：亚历克斯·王/盖蒂图片社/彭博社布伦丹·卡尔，联邦通信委员会的新任主席，计划对大型科技和广播公司在内容选择上的做法提出挑战，并终止该机构对国家电信、互联网和媒体行业的多样性和包容性倡议。

周日晚些时候，在当选总统唐纳德·特朗普 宣布他选择卡尔领导该机构后，这位45岁的律师发起了一场推特风暴，呼吁FCC“拆除审查卡特尔，恢复普通美国人的言论自由权利”，这可能是指社交媒体网站如Facebook限制被认为冒犯的内容的尝试。

彭博社屏幕时间碧昂丝将加入Netflix的NFL首秀，推动大型活动Netflix竞争对手Max在亚洲推出一系列大片Netflix的泰森-保罗拳击赛在高峰时段吸引了6500万观众JioStar瞄准印度流媒体市场，推出经济实惠的产品卡尔还重新发布了一段在保守媒体频道中流行的视频，阿根廷总统哈维尔·米莱在白板上撕掉政府机构的名称，同时说“afuera”，在英语中意为“出去”。

抛弃了他在FCC同事们那种拘谨的在线形象，Carr以在社交媒体网站X上肆无忌惮地发帖而闻名，该网站由高调的特朗普支持者埃隆·马斯克拥有。对于Carr的盟友和即将上任的特朗普政府成员来说，他愿意公开分享未经过滤的观点是一种优点，而不是缺点。

Carr与特朗普优先事项的公开对齐可能带来了快速的提名，这表明FCC并不远离当选总统的心思。之前的主席通常要到一月才会被任命。

前共和党FCC主席Ajit Pai的前政策顾问Nathan Leamer将Carr描述为“FCC的盟友，他理解新媒体的价值，以及如何将复杂的电信问题传达给更广泛的受众——以及这样做如何使你在政治上超越自己的实力。”

Carr早在马斯克接管该平台之前就开始利用社交媒体的影响力。他分享了自己与身穿安全帽的蓝领工人一起攀登通信塔的令人眩晕的视频和照片；每日的“上帝保佑美国”的祝福；以及越来越多地展示了一个新时期的机构领导风貌。

Carr于2012年首次加入委员会，此前曾在私人执业中担任律师。他在特朗普于2017年首次总统任期内任命他为该机构之前，升任总法律顾问。

当时，Carr在公众面前显得更加谦逊。他建立了作为5G蜂窝网络专家的声誉，并挑战了限制无线基础设施建设的法规。

在2021年，拜登政府上任后，Carr作为少数党委员获得了更多的自由，开始畅所欲言。他开始涉足更具争议的领域——倡导禁止TikTok，引用了基于该应用与中国关系的国家安全担忧。他表示支持利用FCC的权力打击社交媒体的审查——这是该机构从未做过的事情，但即将离任的特朗普政府曾要求其考虑。

Carr早在世界首富穆斯克支持特朗普竞选连任之前，就与穆斯克保持一致。他对FCC的规则发出了警报，在他看来，这些规则偏向于光纤等互联网传输技术，而忽视了低地球轨道卫星星座等新兴技术。穆斯克的SpaceX正在将这些卫星发射入轨，并必须获得FCC的批准才能这样做。

但尽管他现在的知名度提高，了解Carr的人仍然认为他本质上是一个政策专家，致力于审查法规并相应地解释机构规则。

“一般来说，这家伙不会失控，做出超出FCC管辖范围的事情，”曾与Carr一起在Pai任下工作的Joel Thayer说。“对我来说，这个选择不仅是一个负责任的选择，而且将使FCC朝着总统的优先事项迈进：重复的监管，在必要时追究责任。”

虽然前同事和朋友们认为Carr是一个遵循规则的监管者，但根据Leamer的说法，他也不怕用创造性的视角来看待法律。以第230条为例，该条款保护在线服务提供商免于因第三方内容而承担责任。

“他绝对不怕重新思考传统正统，”Leamer说。“这是一项非常独特的技能——他正在采取一个复杂的政策机构，并不是以防御的方式回应，而是字面上改变人们对这个问题的看法。”

保守派长期以来批评社交媒体公司删除被认为有问题的帖子，包括新冠病毒虚假信息。在去年准备的国会证词中，Carr批评了拜登“政府施压互联网公司审查美国人受保护言论的运动。”在2022年，他赞扬了一项上诉法院裁决，该裁决支持了一项德克萨斯州法律“禁止大型科技公司审查某些政治言论和观点。”

尽管Carr反对所谓的网络中立法规，这些法规要求宽带提供商以相同的方式对待所有互联网流量，但他建议在线平台应对可能因违反标准而删除的帖子承担中立义务。

在他在传统基金会的《2025项目》中的章节中，Carr建议该机构限制第230条的适用范围，使其仅保护平台决定保留内容在其网站上的决定；根据他的解释，网站不会自动免于因删除内容而引发的诉讼。

他还呼吁对像谷歌、Facebook和YouTube这样的操纵搜索结果、禁止或暂停用户账户以及“没有任何明显一致性”地取消内容创作者收入的平台适用宽带透明度披露。

广播公司也可能成为Carr的攻击目标。在NBC在选举前夕播放副总统卡马拉·哈里斯在周六夜现场的客串后，Carr指责该网络试图违反机构规则，并未给特朗普提供平等的播出时间。NBC在第二天播放了一则免费的特朗普广告。

但此类问题可能会在广播许可证续期周期中持续存在，该周期评估电台是否在公共利益中利用了无线电波。根据机构观察者的说法，Carr可能会利用这一过程质疑节目和新闻报道中的偏见。

“广播媒体有幸使用一种稀缺且宝贵的公共资源——我们的无线电波，”Carr 周一在X上发布。“因此，他们依法需要在公共利益中运营。当过渡完成后，FCC将执行这一公共利益义务。”

除了对科技和媒体公司施加新的义务外，Carr还提议对大量使用互联网基础设施的平台征收费用，扩展目前仅影响语音服务提供商的监管负担。来自社交媒体公司的额外支付将增强FCC的普遍服务基金，该基金帮助支付宽带基础设施扩展以及低收入电话和互联网接入。包括AT&T Inc.在内的公司支持这种做法。

随着马斯克在新的政府效率部门担任职务，两个监管机构之间的重叠程度仍有待观察。然而，关于这一话题的讨论在社交媒体上仍在继续。在Carr周日晚间关于拆解审查卡特尔的推文后，马斯克表示支持并获得了数千个赞。