纽约市拥堵收费计划：霍楚尔如何复兴收费及其运作方式 - 彭博社
Michelle Kaske
纽约的E-ZPass读卡器和车牌扫描摄像头将在12月投入使用。来源：彭博社纽约市的交通系统正在推进一项计划，从1月5日起开始向驶入拥挤的曼哈顿中城区的司机收取费用。这项拥堵定价倡议将是美国首个此类计划，旨在减少交通和污染，同时为城市的地铁、公交车和通勤铁路筹集资金。
在该计划原定于6月30日开始的几周前，州长凯西·霍赫尔突然暂停了该计划。对于修订后的努力，大都会交通管理局于11月18日批准，霍赫尔将定价结构削减了40%。大多数司机现在将支付9美元的费用，该费用预计将在2031年增加到原来的15美元。恢复拥堵定价可能与当选总统唐纳德·特朗普产生潜在的对抗，他曾威胁在返回白宫后终止该计划。
拥堵定价背后的理念是什么？
经济学家称之为需求侧解决方案：提高某种东西的价格，需求就会下降——在这种情况下，产生更清晰的街道和更清洁的空气。在尽量增加收入的同时做到这一点会有点棘手。
如果对司机收费太少，你会赚钱但仍然会有拥堵。如果收费太高，你就有可能让太多司机放弃。这对于追求自行车和行人友好城市来说很好，但如果你真的需要现金，那就不太好了。
在世界其他地方，新加坡自1975年开始收费，斯德哥尔摩在2007年将试点项目变为常规，米兰的 C区 于2012年开始。但对于纽约来说，最相关的参考可能是 伦敦市中心，自2003年以来一直实施收费。
纽约的系统将如何运作？
每天一次的9美元费用将适用于在工作日早上5点到晚上9点之间，使用E-ZPass电子标签进入曼哈顿60街以南的司机。受影响的区域包括中城办公楼、时代广场、剧院区和世贸中心。卡车和没有E-ZPass的车辆将支付更高的费用；出租车和如 优步 等租车服务的乘客将按每次行程支付费用（分别为0.75美元或1.50美元）。
作为背景，从新泽西州普林斯顿到曼哈顿市中心的高峰时段通勤者 已经支付大约30到35美元的过路费，往返使用新泽西收费公路和哈德逊河桥或隧道。然而，在某些隧道支付过路费的司机将获得抵消新费用的信用；夜间费用也将显著便宜。一些低收入司机也将获得折扣。
该项目将筹集多少资金？
负责运营纽约市交通网络的MTA将实施该收费项目。预计每年将带来数亿美元的收入，MTA将以此借款以在未来筹集150亿美元。这笔资金将用于现代化城市已有100年历史的交通系统——从改善信号和无障碍设施到延伸 第二大道地铁线。纽约的审计长在5月初表示，MTA面临着未来地铁系统基础设施升级的潜在 250亿美元的短缺。
拥堵收费也可能激励一些司机使用MTA的地铁、公交车和通勤铁路。这将为疫情后带来一个可喜的提升，因为疫情严重削减了乘客数量，而MTA的使用数据仍然低于2019年的水平。MTA估计，到2026年，系统整体的乘客数量可能仍然只有疫情前水平的80%。
观看：纽约州州长凯西·霍赫尔已无限期推迟一项计划，向进入曼哈顿大部分地区的司机收费。米歇尔·卡斯克报道。
谁支持和反对这个计划？特朗普真的能做什么？
环保主义者、城市规划者和交通倡导者都支持拥堵收费。但一些政治家对纽约市的计划表示反对。来自斯塔滕岛的共和党美国众议员尼科尔·马利奥塔基斯和新泽西州的民主党众议员乔什·戈特海默表示，拥堵收费可能会增加他们地区的污染和交通，同时为他们的选民增加另一项收费。
新泽西州州长菲尔·墨菲也提出了一个法律挑战，寻求对该项目进行更长时间的环境分析。但MTA在四月表示，其最新提交给联邦政府的文件中包括了用于新泽西的资金，以帮助抵消与新收费相关的任何污染问题。这些资金可能有助于解决法律争端。斯塔滕岛区长维托·福塞拉、美国教师联合会和一群居民也提起诉讼，要求推迟或停止新的收费。
特朗普也可能通过诉讼结束该项目，类似于新泽西所做的，纽约市审计长布拉德·兰德尔表示。