气候受灾国家等待多年以获得3.7亿美元基金的交付 - 彭博社

一名女性在巴基斯坦信德省乌梅尔科特地区的洪水中搬运一捆饲料，时间是2022年9月。由于暴雨引发的洪水造成了严重的破坏，淹没了巴基斯坦的三分之一，导致超过五十万人流离失所，摧毁了经济作物和通信基础设施。

摄影师：Asim Hafeez/Bloomberg根据基金管理者的说法，一个旨在减轻气候灾害对世界最脆弱国家的财政负担的3.5亿欧元（3.7亿美元）计划在两年内仅分配了520万欧元。

全球保护伞于2022年在埃及沙姆沙伊赫的联合国气候会议上启动，得到了七国集团的支持，由德国主导。其量身定制的援助包设计方法需要数年时间，以适应各国的需求。

“气候风险管理不仅仅是关于风险转移和风险保留，更重要的是首先理解风险，”Astrid Zwick，全球保护伞秘书处的联合主任说。

气候融资是本周在阿塞拜疆举行的COP29会议的核心部分，各国将取代现有的每年1000亿美元的融资承诺，提出更高的承诺，以帮助较贫穷国家建立绿色经济和应对全球变暖的韧性。发展中国家已经表示，富裕国家在兑现过去的资金承诺方面进展缓慢。

彭博社绿色融合领导者希望将旧煤电厂转变为突破性的核电站黑石集团、区块链基金达成重大可持续航空燃料交易土库曼斯坦的天然气公司将招募专家以应对甲烷泄漏巴基斯坦旨在降低电动汽车充电站的电价全球保护伞希望成为联合国支持的气候变化损失和损害基金的补充，该基金目前仅有约$700百万。这个数字远远低于气候变化造成的损失估计成本，一些分析师认为每年可能高达数千亿美元。

由德国主导的基金旨在通过帮助支付涵盖气候相关极端天气事件的保险政策的保费等方式，减少灾害对国家的财务破坏。它还为早期预警系统、国家灾难救助基金和应急管理培训预留资金。

自首次宣布以来，17个国家正在努力获得该项目的支持。目前只有一个国家，加纳，已解锁保险覆盖的资金。这个非洲国家以德国政府和全球保护伞提供的100万美元融资购买了其首个主权干旱保险。该政策由非洲风险能力机构发行。

全球保护伞没有提供其分配的520万欧元的详细信息。

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COP29完全是关于金钱的，准备好迎接斗争

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巴基斯坦在2022年遭遇了极端洪水，预计将是第一个从全球保护伞获得资金的国家，但它花了近两年时间进行必要的分析以获得支持。马达加斯加在过去15年中遭遇了48次飓风，超过三分之一的人口营养不良，表示每年需要7.73亿美元来满足其韧性需求。单靠保险计划是不够的。“我们需要多样化风险融资的工具，”马达加斯加灾害管理部门的拉贝沃希特拉·巴科·尼里纳说。

从全球保护伞解锁资金的许多步骤引发了对发达国家帮助最贫困国家应对全球变暖影响的承诺的怀疑。

化石燃料不扩散条约倡议的参与主任哈杰特·辛格表示，现在应该重新关注联合国的损失和损害基金，该基金旨在在灾难发生后提供即时援助。

“发达国家对提供大量资金[用于损失和损害]的犹豫导致了显著的延误，”他说。“全球保护伞的糟糕进展与发达国家最初做出的乐观承诺形成了鲜明对比。”