拜登考虑限制化石燃料融资的措施,这些措施可能会超越特朗普 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy
美国官员与美国进出口银行之间关于最佳方法的分歧已经有效地使经济合作与发展组织在这一问题上的行动停滞了近一年。
摄影师:杰夫·科瓦尔斯基/彭博社拜登政府正在考虑在巴黎开始关键谈判之前,进行最后一搏,推动一项国际协议,以限制对外国石油和天然气项目的金融支持。
达成协议被视为实现乔·拜登总统在白宫第一年所做承诺的关键。但据知情人士透露,政府官员在周末仍在决定最终的谈判立场。这使得在经济合作与发展组织成员之间的谈判之前,时间所剩无几。
这些讨论是由知情人士描述的,他们要求不被透露身份,因为这些信息是私密的。
问题在于欧洲国家提出的扩展现有的、已有三年的对未减排煤电厂的出口信贷机构支持禁令的提案。根据欧盟提出的提案,出口信贷机构的融资,例如贷款和担保,将对大多数石油和天然气项目禁止。
美国官员与美国进出口银行之间关于最佳方法的分歧已经有效地使经济合作与发展组织在这一问题上的行动停滞了近一年。一个关键考虑因素是新的限制将如何影响该银行,这是一家独立机构,其章程禁止拒绝对任何特定行业、部门或企业的融资,该人士表示。该银行将在2026年进行国会重新授权。
白宫和美国财政部的代表在正常营业时间之外没有立即回应周六的评论请求。
限制对化石燃料的融资被视为遏制对石油和天然气项目支持流动的重要方式,一年后,美国和近200个其他国家联合承诺逐步摆脱这些项目。
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在拜登任内,美国多次承诺进行这一金融转变。在他总统任期的七天后,拜登指示美国机构与进出口银行及其他机构合作,寻找“促进结束国际对碳密集型化石燃料能源融资”的方法。
三个月后,美国财政部表示将与经济合作与发展组织国家及其他美国机构合作,“将融资重新定向至非碳密集型活动。”而在2021年12月,美国签署了一项国际声明,承诺“结束对国际无减排化石燃料能源部门的新直接公共支持”,除非在非常有限的情况下。
马萨诸塞州的民主党参议员埃德·马基表示,是时候让拜登政府兑现这些承诺了。他在阿塞拜疆巴库的COP29气候峰会的间隙表示,拜登已经有四年时间了。“他应该完成它。”
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政府正在急于根据《通货膨胀削减法》分配支出,并在唐纳德·特朗普于1月就职之前锁定更多拜登的气候遗产,但其中一些行动仍然深受2025年开始的总统转变的影响。
然而,经济合作与发展组织(OECD)的承诺将是不同的——由一个国际机构通过,并被视为不受即将上任的政府反对的影响。OECD代表着37个民主国家,这些国家拥有市场经济,设定旨在促进可持续经济增长的政策标准。
马基表示,他呼吁拜登政府“履行其对格拉斯哥声明的承诺,结束对海外无减排化石燃料的公共融资,并支持一个与目标一致的强有力的OECD成果。”
在拜登总统任期的最后几周,“他们应该做所有正确的事情,”马基说,并指出拜登有机会“在历史上作为气候总统显得如此出色”,通过兑现他在2021年的“深思熟虑、长期”的融资愿景。
支持者们敦促政府采取行动,强调拜登总统任期的时间紧迫——以及特朗普誓言释放美国石油和天然气生产的承诺,以及他威胁要退出巴黎气候协议。
“如果美国继续前进,这将比他们在气候变化大会上所做的任何事情都更有意义,并且更能抵御特朗普的影响,”凯特·迪安杰利斯,环保组织“地球之友”的国际金融项目经理。“这将使数十亿美元远离化石燃料。”